洪菊生    侯元兆

中國林業(yè)科學(xué)研究院

摘要  本文提出了“分類經(jīng)營是熱帶林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑”這一論斷, 并通過中國林業(yè)發(fā)展的“分類經(jīng)營”理論，及在這一理論指導(dǎo)下實施的ITTO中國海南熱帶林業(yè)發(fā)展示范項目的中期實驗結(jié)果，給予了實證分析。文章指出，熱帶森林的保護與利用，是一個包括技術(shù)、經(jīng)濟、社會，甚至政治、文化、倫理的因素在內(nèi)的綜合性問題，必須用“系統(tǒng)論”的觀點，從更大的背景下考慮解決。而既往的教訓(xùn)是局限于林業(yè)、局限于技術(shù)。

   熱帶林業(yè)，是八十年代以來國際社會關(guān)注最多的一個世界性課題。一般人已知道，熱帶森林是“地球之肺”，它庇護和孕育著地球上絕大多數(shù)的生物物種。熱帶林還是廣大熱帶國家的國民財富，它可以向擁有這些森林主權(quán)的國家提供土地、財源及各種各樣的林產(chǎn)品。但是，熱帶森林的可持續(xù)經(jīng)營卻是一個懸而未決的問題。

   中國本身也有一部分熱帶國土。中國的林業(yè)工作者，也強烈地關(guān)心熱帶林問題。本文將首先概述我們對世界熱帶林業(yè)問題，包括其經(jīng)營方法的認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，重點闡述我們關(guān)于通過分類經(jīng)營實現(xiàn)熱帶林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論主張，并通過我們在ITTO資助之下，在中國海南島所開展的實驗及其初步結(jié)果加以實證。

1．世界熱帶林業(yè)發(fā)展五十年

1．1全球熱帶林資源狀況

   據(jù)估計,目前全球共有熱帶天然林174820萬hm²,其中60％為密林，40％為疏林。另外熱帶荒漠地帶還零星分布有810萬hm²。熱帶密林，53％分布在拉丁美洲，其余分布在熱帶非洲及熱帶亞洲。在拉丁美洲,僅巴西一國擁有57.4％的美洲熱帶林，或者說獨自擁有26.6％的全球熱帶林。另外，圭亞那、蘇里南、法屬圭亞那、玻利維亞等國也都有較多分布。非洲的熱帶林主要分布在民主剛果（占非洲的25.3％）、加蓬、剛果（布）、喀麥隆等。亞洲的熱帶林主要分布在印度尼西亞（占亞洲的34.7％，相當(dāng)于全球的6％）、巴布亞新幾內(nèi)亞、馬來西亞、柬埔寨等。^[1]

   熱帶密林及疏林中，生產(chǎn)性蓄積約有1600億m³。拉丁美洲的熱帶密林樹種最為復(fù)雜，但傳統(tǒng)的商業(yè)樹種很少，通常每公頃只有2－5株。東南亞的熱帶密林，特別是在菲律賓和馬來西亞，龍腦香科（Dipterocarpaceae）占優(yōu)勢，因此商業(yè)蓄積較高。非洲密林的商業(yè)蓄積次之。^[1]

1．2 熱帶林業(yè)發(fā)展五十年回顧

   全球熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，突然被當(dāng)作戰(zhàn)后重建與經(jīng)濟發(fā)展的一種重點開發(fā)資源，直到近一二十年，人們才開始冷靜反思這種利用模式。

   全球熱帶林業(yè)發(fā)展的這五十年歷程, 基本上可以分為三個階段。^[2]

   1946-1960年，通過熱帶林生產(chǎn)建設(shè)用材，主要是一些歐洲國家，通過其殖民統(tǒng)治控制并主導(dǎo)著全球絕大部分的熱帶林資源及其采伐，美國在其太平洋領(lǐng)地和菲律賓，也采取了相同的做法。一些國際機構(gòu)也參與了有關(guān)行動。如世界銀行就支持了很多森林開發(fā)項目；1954年在Dehra Dun召開的世界林業(yè)大會的主題，就是“為著工業(yè)發(fā)展的森林”。

1961－1980年，熱帶森林被進一步引入經(jīng)濟開發(fā)系統(tǒng)之中。在亞洲及非洲，一些經(jīng)濟或政治決策人也作出了各處開發(fā)森林的決定并力圖直接獲利。例如1947年菲賓律采伐熱帶木材160萬m³，而1969年采伐量達到了1470萬m³。伴隨人口爆炸性增長帶來的對土地和農(nóng)牧產(chǎn)品的需求，在這個時期，熱帶林消退事態(tài)幾乎在世界各地一齊并發(fā)。例如，科特迪瓦，居然在短短幾十年內(nèi)，基本砍光了其熱帶雨林。有一位記者（Myers）估計，在這個時期，全世界每年約有4000－5000萬hm²熱帶林被毀。鑒于對這種事態(tài)的疑慮，這個時期，出現(xiàn)了象《增長的中止》（Weadows,1973）這樣的報告，以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（PNUE，成立于1972年）這樣的國際機構(gòu)。世界野生生物基金會（WWF，1961年）、世界瀕危動植物國際貿(mào)易協(xié)定（ITES，1973年）等就是這個時期出現(xiàn)的。1977年，PNUE決定委托聯(lián)合國糧農(nóng)組織對全球熱帶林毀林情況進行全面調(diào)查，1980年公布的調(diào)查結(jié)果，揭開了熱帶林業(yè)發(fā)展的一個新的時代。

1981－1997年，是熱帶林業(yè)發(fā)展大論戰(zhàn)和醞釀轉(zhuǎn)換發(fā)展模式的時期。FAO 1980年公布全世界每年毀掉1130萬hm²熱帶林（其中750萬hm²為熱帶雨林，380萬hm²為干旱半干旱熱帶林），這一數(shù)據(jù)以假設(shè)有45％的被毀熱帶林在經(jīng)過輪墾之后幾年再恢復(fù)植被為條件，不考慮這一因素，實際年毀林面積為1700萬hm²。FAO的這一調(diào)查結(jié)果震驚了世界，并引發(fā)了一浪高過一浪的世界性輿論，各多邊或雙邊機構(gòu)也加緊了其行動。就是在這種背景下，出現(xiàn)了世界環(huán)境與發(fā)展委員會（1983年）、國際熱帶木材協(xié)定（ITTC，1983年）、熱帶林行動計劃（PAFT，1985年）等。1990年ITTO通過了熱帶林經(jīng)營《2000年的目標(biāo)》，規(guī)定屆時全部用于國際貿(mào)易的熱帶木材必須產(chǎn)自可持續(xù)經(jīng)營熱帶林；同年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定糾正了它的熱帶材自由貿(mào)易的政策；1991年世界銀行發(fā)表《林業(yè)政策白皮書》，宣布完全停止對采伐原始林的支持；1992年召開的世界環(huán)發(fā)大會上熱帶林問題也成為焦點之一。此后，聯(lián)合國還采取了一系列行動。但是，隨著人口的增長、經(jīng)濟的發(fā)展，以及熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)研究在許多基礎(chǔ)領(lǐng)域尚不清楚，和過去的一些熱帶林永續(xù)利用方法往往局限于林業(yè)問題本身，等等，熱帶林生態(tài)系統(tǒng)的保護、保存、發(fā)展與合理利用問題，還遠遠沒有解決。

1．3 熱帶林現(xiàn)有保護利用及發(fā)展方法^[3][4]

  “二戰(zhàn)”以后，各有關(guān)國家?guī)缀醵籍a(chǎn)生了一些適合于自己情況的熱帶林經(jīng)營模式。這些模式，主要區(qū)分為兩類，一類適合于原有熱帶天然林生態(tài)系統(tǒng)已破壞了的情況，一類適合于熱帶天然林生態(tài)系統(tǒng)還基本存在的情況。前者有3種，后者已知有9種，簡述如下。

   ⑴營造人工林

   在原有的天然林已破壞的情況下，選擇適當(dāng)?shù)囟�，營造各種集約程度不同的人工林，是一種常用方法。在條件好的地段，可以營造優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)速生人工林或經(jīng)濟林木，可以帶來顯著經(jīng)濟效益。

   ⑵建立鄉(xiāng)村“農(nóng)－林－牧”平衡

   在熱帶天然林已經(jīng)破壞，土地利用已經(jīng)轉(zhuǎn)向農(nóng)牧業(yè)的地帶，已不可能要求全部“退耕還林”。在這里，可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、牧業(yè)經(jīng)營，建立林帶、林網(wǎng)或片林，農(nóng)、林、牧三業(yè)鑲嵌式配置，形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。歐洲溫帶林破壞后，曾大力推廣了這種人工生態(tài)系統(tǒng)，滿足了經(jīng)濟需求，同時也穩(wěn)定了生態(tài)環(huán)境。但因后來歐洲農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品過剩，現(xiàn)又重新向天然林生態(tài)系統(tǒng)過渡。

   ⑶天然恢復(fù)（封山育林）

   試驗表明，熱帶天然林生態(tài)系統(tǒng)被破壞以后，還是可以逐步恢復(fù)的，加上一些人工促進措施，恢復(fù)更快。這種天然恢復(fù)的一般進程是：草類→灌叢→陽性樹種→陰性樹種（生物多樣性基本恢復(fù)）�；謴�(fù)原始狀態(tài)，絕無可能，但林木植被的恢復(fù)，數(shù)十年甚至數(shù)年即可。

   ⑷限制采伐，伐后更新

   這是一種比較簡單但往往又普遍采用的熱帶林管理方法。如規(guī)定年采伐量，采伐跡地限期內(nèi)更新。國際間也有一些限制行為，如建立熱帶木材永續(xù)生產(chǎn)標(biāo)記制度等。

   ⑸開發(fā)欠知名樹種

   由于知名商品樹種少，大量樹種不被認(rèn)識和利用，所以開發(fā)欠知名樹種，成為保護和合理利用熱帶林的一個必然選擇。這種研究已普遍開展，但真正發(fā)揮效用，尚需時日。

   ⑹“采掘主義（extravisme）”

亞馬孫地區(qū)流行這種概念。他們提出的“采掘主義”理論，是指在基本不破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的原則下，采收木材、果實、纖維、樹脂、膠乳、丹寧、毛皮、野味、油脂、某些礦物等各種林區(qū)天然產(chǎn)品。這樣既可保護熱帶林又可滿足地方市場需求�！安删蛑髁x”完全不同于“采掘式林業(yè)”，是兩個截然相反的概念�！安删蛑髁x”對于當(dāng)?shù)鼐用窦熬钟蛐允袌鲇泻锰帲�但難以抵擋現(xiàn)代社會對熱帶木材的巨大需求。

   ⑺建立自然保護區(qū)

   建立保護區(qū)也是一種保護熱帶林的通行做法。各國都在擴大熱帶林保護面積。但保護區(qū)的經(jīng)營是一個有待解決的問題。尤其對于發(fā)展中國家，不解決好自然保護區(qū)的經(jīng)濟自養(yǎng)問題，純粹依靠政府投資，其實際意義有限。

   ⑻“扶持”式育林法

   即針對目的樹種，采取種種措施扶持、促進其生長�！胺龀质接�林法”又分多種亞方法。如“標(biāo)準(zhǔn)化法”，即象溫帶地區(qū)的擇伐喬林那樣安排熱帶天然林的林分組成；“選擇法”，即在伐前為可伐立木打上記號，同時留下數(shù)量足夠而又分布均勻的保留木，實施一項很重要的選擇工作；“誘導(dǎo)法”，即通過精心控制的更新取代先前組成不佳的林分，在育林過程中，扶持某些目的樹種；“專門培育法”，該法僅涉及對一個或幾個特定樹種的“扶持”，主要措施是確定樹種各個發(fā)育階段的最適環(huán)境條件。扶持式育林法的應(yīng)用前提是必須了解目的樹種的生長需求并且要長期應(yīng)用，才會有效。例如加蓬就成功地應(yīng)用這種方法在天然林中培育奧庫梅（Okoume），還有柚木、桃花心木等，都已行之有效。

   ⑼“抑制”式育林法

   如果說對所要扶持的樹種應(yīng)該做些什么還不知道的話，那么至少不應(yīng)該做什么是知道的。這種方法在于：提出一個森林中現(xiàn)存樹種的清單，按其經(jīng)濟價值遞減原則排序，配合應(yīng)用森林采伐的效應(yīng)，必要時還要通過破壞干形不好及樹種清單下部樹種的生長活力，疏開林冠，補足采伐效應(yīng)，簡化生態(tài)系統(tǒng)，直到出現(xiàn)樹種清單上部樹種的種間競爭。該法主要在拉丁美洲及非洲得到重視，在東南亞龍腦香科占優(yōu)勢的熱帶林中則不應(yīng)采用�！耙种啤笔接�林法針對的是森林生態(tài)系統(tǒng)總體，它無法為特定的幾個樹種創(chuàng)造理想的生長條件。

   ⑽整體培育法

   鑒于上述缺陷，人們又提出了“整體培育法”概念。該法在于：對生態(tài)系統(tǒng)進行整體干預(yù)，使其逐漸演變，不專門扶持，也不破壞某些特定樹種。但這種方法要求事先弄清森林生態(tài)系統(tǒng)的運作機制和對外部干擾的反應(yīng)。這些研究本身又十分復(fù)雜。

   ⑾帶狀皆伐法

   秘魯有一項試驗，即對試區(qū)的熱帶天然林進行帶狀皆伐，帶寬100－300m，帶距150m以上，帶內(nèi)林木全部伐除，伐除面積占全林面積的46％。利用保留帶的生物多樣性庇護與擴散效應(yīng)，重新盤據(jù)皆伐帶，輪伐期30－40年。據(jù)試驗，皆伐帶內(nèi)自然更新的幼樹中，87％為實生，13％為萌生。一些專家對這種方法抱有希望。

   ⑿“砍三留七”法

   這是中國海南島采用的一種方法。其原理是適當(dāng)采出木材，盡量減少對森林生態(tài)系統(tǒng)帶來沖擊。所謂“砍三留七”，即每公頃立木蓄積，砍去三成，保留七成。保留下來的蓄積，加上新增蓄積，待下一個伐期中再砍三成……。海南還曾試驗過“砍五留五”法，后演變?yōu)椤翱橙�留七”，�?jù)觀察，效果理想，但有待科學(xué)總結(jié)。

   上面第4－12種方法，適于原熱帶天然林生態(tài)系統(tǒng)還存在的情況。其中第8-12種是針對熱帶天然林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營的，它們包含著各式各樣的各國特定方法。

有些資料^[5]把熱帶天然林經(jīng)營方法區(qū)分為“一次回歸經(jīng)營（Monocyclic system）”和“多次回歸經(jīng)營（Polycyclic system）”兩種方式�！耙淮位貧w經(jīng)營”又稱“一致經(jīng)營（Uniform system）”，“多次回歸經(jīng)營”又稱“擇伐經(jīng)營（Selective system）”。

“一次回歸經(jīng)營”的特點是對林地上具有商業(yè)價值的立木一致地加以采伐，剩下的僅是沒有采伐價值的樹木；也可理解為在林分成熟期對林分進行主伐，而此前只進行不帶直接經(jīng)濟收入的撫育伐。一次回歸經(jīng)營的結(jié)果是造成樹齡一致的林分。皆伐、漸伐都屬于一次回歸經(jīng)營。漸伐只是在若干年內(nèi)完成采伐而已，兩次采伐之間并非是一個回歸期。一次回歸經(jīng)營的主要缺點是兩次主伐之間有數(shù)十年沒有采伐收益。馬來西亞一致經(jīng)營作業(yè)法（MUS）、特立尼達高蔽蔭防護林作業(yè)法（雙輪伐期，前輪伐期培育30年生陽性樹種，同期陰性樹種在林冠下生長，后輪伐期培育60年生優(yōu)質(zhì)硬闊材）、安達曼提高林冠作業(yè)法（即通過撫育采伐等措施逐步往上疏開林冠，促進天然更新，適用于商業(yè)樹種較多的林分），等等，屬于一次回歸經(jīng)營法。

   “多次回歸經(jīng)營”的特點是對林分進行擇伐，它不僅要求確定伐什么樹，還要求確定留什么樹，以及確定擇伐周期，必須保證在經(jīng)過一個擇伐周期后能提供足夠數(shù)量和質(zhì)量的主伐木。菲律賓龍腦香科擇伐作業(yè)法、印度尼西亞擇伐作業(yè)法、馬來西亞選擇作業(yè)法（SMS）、緬甸擇伐作業(yè)法、蘇里南農(nóng)業(yè)研究中心作業(yè)法等，均屬此類。

   上述“一次回歸經(jīng)營”或“多次回歸經(jīng)營”方法，如果納入本文的歸納體系，則多屬“扶持”式育林法，或者“扶持”式和“抑制”式相結(jié)合而使用的方法，針對的都是對現(xiàn)存熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)如何永續(xù)經(jīng)營的問題，而且所追求的只是傳統(tǒng)產(chǎn)品――熱帶木材。盡管在林學(xué)上這是一個重大難題，迄今也沒有解決，但這僅僅是問題的一部分。

1．4 對熱帶林問題的再認(rèn)識

   我們所面對的熱帶林問題，實際上是面對的一種“需求”――在今天的社會，這種需求包括各式各樣的經(jīng)濟需求，如木材需求、土地需求、資金需求、能源需求，最基本的當(dāng)然是當(dāng)?shù)鼐用竦纳�計需求；還包括各式各樣的生態(tài)需求，如生物多樣性保護的需求，區(qū)域性、全球性環(huán)境穩(wěn)定的需求，等等。這就意味著，熱帶林業(yè)工作者，除了要考慮通過熱帶天然林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)木材，還要考慮生產(chǎn)其它多種產(chǎn)品和提供多種效用。同時還說明，我們所面對的熱帶林問題，實際上還應(yīng)包括熱帶天然林生態(tài)系統(tǒng)已被破壞了的區(qū)域，包括已退化林地、已荒漠化林地，以及已被居民侵入并轉(zhuǎn)化成了農(nóng)業(yè)、牧業(yè)用地的地帶。這樣，熱帶林問題，實際上已不只是一個技術(shù)問題，更是一種經(jīng)濟問題、社會問題，甚至還包括政治的、文化的、倫理的因素在內(nèi)的問題，等等。

   因此，我們必須轉(zhuǎn)換思路，引入“系統(tǒng)論”的觀點，在更廣背景下思考導(dǎo)致熱帶林不斷破壞的原因，構(gòu)思一種系統(tǒng)對策。

   這種“系統(tǒng)論”的方法或思路，就是本文中所要闡述的ITTO中國海南熱帶林實驗項目及其所依據(jù)的“分類經(jīng)營”的理論。

2． 中國林業(yè)分類經(jīng)營理論與可持續(xù)發(fā)展

   前面曾提到過，隨著人口的增長，經(jīng)濟的發(fā)展，以及有關(guān)熱帶林經(jīng)營本身的一些理論與科學(xué)問題尚未解決，熱帶林生態(tài)系統(tǒng)的保護與合理利用問題，并未解決。

2．1 林業(yè)需求分析^[6]

   從需求的觀點講，熱帶林問題的本質(zhì)，就是要滿足不斷增長的人類需求。如果原有的經(jīng)營模式能夠滿足人類需求，就不可能產(chǎn)生新的問題，但現(xiàn)在已完全不是這種情況。

   人類對林業(yè)的需求經(jīng)過了原始需求、簡單需求，現(xiàn)已進入了“現(xiàn)代需求”階段。現(xiàn)代需求的特征是需求在總量上的迅速擴大和在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)分化。現(xiàn)代需求的結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜和細化，但大致可分為經(jīng)濟需求和生態(tài)需求兩大類。經(jīng)濟需求又包括大徑材、中徑材、小徑材及其它多種林產(chǎn)品；生態(tài)需求可分為自然生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境（保護工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境）及人類生態(tài)環(huán)境（維持人類生存所必須的環(huán)境）三個類別的需求�，F(xiàn)在的問題，是我們的社會不論對那種經(jīng)濟需求還是生態(tài)需求，在總量上都在持續(xù)擴張。例如，全世界人均紙消費，100年前、50年前以及10年前，水平都大不一樣，何況參與紙消費的人口本身也在膨脹。我們今天有60億人，下個世紀(jì)可能達到120億人甚至更多。還有，比如在過去，用同一塊林地，既滿足木材需求又滿足狩獵或林間游憩的需求就夠了，即“一林多用”是現(xiàn)實的。但今天，砍掉世界上的每一棵樹也未必夠用；而為滿足今天的環(huán)境保護，又必須留住每一棵樹。傳統(tǒng)林業(yè)，在現(xiàn)代需求環(huán)境中，被置于“二難”境地。

   現(xiàn)代需求的本質(zhì)是要求林業(yè)自身做到可持續(xù)發(fā)展，同時參與整個經(jīng)濟―社會的可持續(xù)發(fā)展。具體說來，要求今后的林業(yè)做到“五個兼顧，”即：當(dāng)代利益與世代利益兼顧，經(jīng)濟利益與環(huán)境利益兼顧，物質(zhì)利益與精神利益兼顧，局部利益與整體利益兼顧，本國利益與國際利益兼顧。^「7」

   上述各種利益的“對子”，實際上都是一種對立統(tǒng)一的關(guān)系，都存在一個量的問題和質(zhì)的問題，以及存在質(zhì)量轉(zhuǎn)化的問題，即量變到多大程度，對立雙方可以共處一體，到多大程度又必然打破共處，脫胎出新的事物。

   關(guān)于木材需求，有大量的定量預(yù)測。許多預(yù)測都警示現(xiàn)存森林只能供應(yīng)若干年。而在熱帶林方面，我們也不難想象，全球現(xiàn)存17億hm²熱帶林，按現(xiàn)在的毀林速度（0.17億hm² /年），也還過100年后就砍光了。

   我們曾有系統(tǒng)的研究，論證了傳統(tǒng)林業(yè)因有內(nèi)在的不良經(jīng)濟機制和自我功能限制，無法適應(yīng)現(xiàn)代需求，并論證了現(xiàn)實的需求量，早已超出了上述維持對立統(tǒng)一平衡關(guān)系的臨界點。^[8][6]

2．2 分類經(jīng)營理論^[8]

   因此，提出了通過對森林資源實行分類經(jīng)營保障可持續(xù)發(fā)展的設(shè)想，并從理論、實踐、技術(shù)等多個方面，給予了論證。圖1說明了分類經(jīng)營的基本原理。

圖1  未來林業(yè)發(fā)展模式構(gòu)思

       規(guī)劃確定的目標(biāo)功能 相應(yīng)的森林資源        森林的效益         經(jīng)營模式       經(jīng)營方法               總體效益

按照這一構(gòu)想，即不再主要依靠控制需求的辦法保護現(xiàn)存森林資源，而是針對需求，引入專業(yè)化思想，采取在局部上一分為二，在總體上合二為一的策略，對一部分森林進行純經(jīng)濟目標(biāo)的規(guī)劃與經(jīng)營，對另一部分森林進行純生態(tài)目標(biāo)的規(guī)劃與經(jīng)營，同時保留傳統(tǒng)的大部分森林，進行多功能目標(biāo)的規(guī)劃與經(jīng)營。這樣，就把森林資源的發(fā)展，劃分成了三類，一類是商品林，一類是公益林，一類是多功能林。

商品林，應(yīng)包括一切可以用以生產(chǎn)林產(chǎn)商品的林種。我們主張林業(yè)要開發(fā)一種“木材培育產(chǎn)業(yè)”，就是要象生產(chǎn)糧食那樣生產(chǎn)木材。一般說來，一個國家，利用10％上下的現(xiàn)有林地，完全可以代替，甚至大大超出其余90％林地生產(chǎn)的木材。世界上已有許多這種成功的例子。商品林一般應(yīng)商業(yè)化經(jīng)營。

   公益林是以各種自然生態(tài)保護、經(jīng)濟生態(tài)保護或人類生存環(huán)境保護為其基本經(jīng)營目標(biāo)的森林植被。主要是指自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防沙治沙林、市效游憩林、特殊景觀林等。公益林的經(jīng)營是為著公共利益或國家長遠利益，因此應(yīng)由國家投資經(jīng)營。

   多功能林的經(jīng)營目標(biāo)是同時追求森林的生態(tài)、經(jīng)濟效益，它承擔(dān)有木材生產(chǎn)功能，但為了盡量不沖擊環(huán)境效益，采伐不能過多、過勤。因此應(yīng)取長周期經(jīng)營，主要依靠自然力，培育大徑材。多功能森林就是傳統(tǒng)上所經(jīng)營的天然林（或天然化了的人工林）。它仍然應(yīng)該是森林資源的主體。國家也應(yīng)對其提供必要的支持和利稅方面的優(yōu)惠。

   商品林的經(jīng)營，只要技術(shù)不斷進步，在有限土地上所能生產(chǎn)的木質(zhì)材料就會無限增加，這正象糧食一樣。因此，最終也不無出現(xiàn)木材過剩從而縮小基地面積和擴大天然林生態(tài)系統(tǒng)的可能。商品林通常林木生長快，經(jīng)營周期短，難以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大徑材，因此必須由多功能林給市場以補充。從總體上講，這個發(fā)展方案是用商品林和多功能林來滿足經(jīng)濟需求，以商品林為主力軍；用公益林和多功能林來滿足生態(tài)需求，以公益林為主力軍。商品林和公益林的各自面積不會過大，多功能林在面積上仍占主體。

傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營，出于對不同需求偏好的折衷，實際上浪費了許多潛在的經(jīng)濟功能和生態(tài)功能（內(nèi)在功能限制），導(dǎo)致各國雖然擁有廣闊的林區(qū)，卻又不能滿足各種需求。而我們設(shè)計的方案，則是劃出一些林地，專門發(fā)揮經(jīng)濟功能；劃出一些林地，專門發(fā)揮生態(tài)功能，它們各自都進行專業(yè)化目標(biāo)功能的經(jīng)營，規(guī)避了相互制約，而其余大部分森林仍然保留復(fù)合功能，但減輕了沖突。列出的專業(yè)化林業(yè)，只要科學(xué)技術(shù)能夠達到，其效用的潛力是無止境的。這樣，就提出了一個科學(xué)兼顧經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的新模式，一個可持續(xù)滿足人類經(jīng)濟的、開放的、動態(tài)的新林業(yè)系統(tǒng)，也就是可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。

2．3 世界林業(yè)發(fā)展的主流框架

情報研究表明，全世界森林經(jīng)營的主體框架，就是“分類經(jīng)營”。從本文前面提到的12種熱帶林經(jīng)營方法，也不難看出“分類經(jīng)營”的影子。1992年在熱帶木材理事會（ITTC）橫濱會議上，新西蘭代表團在立場發(fā)言中，專門闡述了新西蘭的“分類經(jīng)營”經(jīng)驗，指出新西蘭占森林總面積80％的天然林之所以保存良好，是因為營造了占森林總面積20％的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)輻射松人工林。法國及很多國家的畜牧業(yè)過關(guān)，也是借助于這條路，林業(yè)上舍此別無它途。ITTO公布的《國際熱帶木材組織人工林經(jīng)營指南》也強調(diào)，熱帶人工林具有減輕和拯救熱帶天然林壓力的不可替代的作用。第11屆世界林業(yè)大會的“安塔利亞聲明”中，也明確呼吁發(fā)展速生人工林，借以保護天然林。這些都體現(xiàn)了“分類經(jīng)營”的思想。

   “分類經(jīng)營”不完全是中國的發(fā)明。我們曾系統(tǒng)查閱過各國文獻，發(fā)現(xiàn)主要從六十年代開始，有多個國家的不止一代的林學(xué)家或林政官員，都用不同的表述，表達過同一種思想。例如美國未來資源研究所一位專家1985年在日本林業(yè)國際年會上指出，森林經(jīng)營將走向功能分離，未來的資源結(jié)構(gòu)將有兩極――自然保護和木材生產(chǎn)，而這兩級之間是一個復(fù)雜的森林系列。實踐更是走在了理論的前面，巴西、剛果（布）的桉樹人工林，還有日趨增加的自然保護區(qū)，都是“分類經(jīng)營”。在這里，我們只是對既往的主張和實踐進行了總結(jié)歸納，并且應(yīng)用于熱帶林業(yè)發(fā)展，和開展了系統(tǒng)的實驗。

3．ITTO中國海南熱帶林項目――中國的實驗

   為探索將“分類經(jīng)營”理論應(yīng)用于解決熱帶林持續(xù)經(jīng)營的問題，我們曾經(jīng)在系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對海南島的具體情況，設(shè)計并提出了ITTO  PD 14/92 Rev.2 (F), 即《中國海南島熱帶森林分類經(jīng)營持續(xù)發(fā)展示范》項目。

3．1 海南的“分類經(jīng)營”設(shè)想

   調(diào)研認(rèn)為海南的森林分類經(jīng)營，具體分解為以下4方面共7項工程（參見黑體字）它們是：

   首先是發(fā)展商品林，即在沿海臺地大力發(fā)展人工林，并大力提升人工林的經(jīng)營水平，更多地生產(chǎn)木材（包括工業(yè)材、鄉(xiāng)村用材及薪炭材），更多地產(chǎn)生經(jīng)濟效益。同時，還要充分利用海南島的光熱條件，大力發(fā)展熱帶經(jīng)濟林。這種商品林發(fā)展，可按市場機制籌資并經(jīng)營。

   其次是中部山區(qū)腹地的現(xiàn)存熱帶山地原始雨林，要全部保護起來，完全禁止采伐，并開展生物多樣性研究及頻危物種保護工作。另外，廣大荒山也要封山育林，恢復(fù)植被。這類森林是為著做為全島生命線的水源涵養(yǎng)和為著全中國、全人類的共同財富的生物多樣性之保護，它們是公益性質(zhì)的森林，國家和各級地方政府應(yīng)該為它們的經(jīng)營負(fù)責(zé)，并進行投資。

   第三，各林區(qū)現(xiàn)存天然林，以及1500公里長的沿海人工防護林，應(yīng)列為多功能森林進行經(jīng)營。對這種多功能森林應(yīng)實行長輪伐作業(yè)，主要培育大徑材，借以盡可能少地沖擊森林生態(tài)系統(tǒng)。此類森林的經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)發(fā)展多種經(jīng)營，開展多種生產(chǎn)，借以保障投入，國家也應(yīng)適當(dāng)給予扶持或減少稅收。因為這種森林雖然允許生產(chǎn)木材，但它以保護環(huán)境為首要目標(biāo)。目前中國禁伐天然林，是對這種多功能森林的強化保護措施，并沒有改變其多功能森林的屬性。

   第四，還要在淺山地帶，也即林業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)三業(yè)發(fā)展最為沖突的地帶，發(fā)展“農(nóng)－林－牧”人工生態(tài)系統(tǒng)，因地制宜地進行各業(yè)的集約經(jīng)營，穩(wěn)定這里的生態(tài)環(huán)境，增加居民的收入，減緩農(nóng)牧業(yè)活動繼續(xù)向林區(qū)腹地延伸。

3．2  ITTO中國海南熱帶林項目的目標(biāo)

   鑒于海南島的商品經(jīng)濟林、封山育林、沿海防護林這三項已有成功經(jīng)驗，因此，我們對ITTO項目的設(shè)計，只是顧及了另外那四項發(fā)展工程，為此設(shè)立了四個示范區(qū)子項目。另有“情報調(diào)研”及“人才培訓(xùn)與推廣”兩個支持性子項目。

   項目的總目標(biāo)，是經(jīng)過6-8年工作，在海南島樹立起2000hm²優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)人工林示范基地，經(jīng)營達到國際水平；總結(jié)海南島過去四十年的熱帶林采伐經(jīng)驗，吸收國際經(jīng)驗，確立海南熱帶天然林持續(xù)經(jīng)營模式；建立起面積為500hm²的淺山地區(qū)“農(nóng)－林－牧”人工生態(tài)系統(tǒng)示范模式，為合理解決農(nóng)、林、牧三業(yè)矛盾找出有效辦法；建立2000 hm²的熱帶山地原始雨林保護示范區(qū)，主要解決保護區(qū)經(jīng)濟自養(yǎng)系統(tǒng)、原始林保護監(jiān)控系統(tǒng)和生物多樣性調(diào)查研究與保護系統(tǒng)，以及開展熱帶林生態(tài)系統(tǒng)功能研究等。

   項目的目的，一方面是對熱帶林分類經(jīng)營，進行實證研究，并深化理論認(rèn)識；另一方面是，樹立一個示范體系。它既有具體效用，也有普遍意義。

3．3 效果分析

   項目實施近6年已顯示出的效果，有力地支持了我們的總觀點。

   首先看人工林。海南島原有人工林約113 萬hm²，平均年生長量約為6m³/hm²· 年，輪伐期通常約12年。如此低產(chǎn)的原因是多方面的，遺傳品質(zhì)、育苗技術(shù)、造林及栽培技術(shù)等原因都有。ITTO示范項目提出了生長量30－35m³/hm²· 年，輪伐期為6年的指標(biāo)。項目還建成了一個中心示范苗圃，從遺傳育種、母株幼化、育苗基質(zhì)、育苗容器等多個方面篩選組裝國內(nèi)外先進技術(shù)，初步選出的優(yōu)樹生產(chǎn)潛力比首批示范林的用造林材料更好。按照目前的經(jīng)營水平估算，每公頃林地木材生長量可望達到原有水平的5倍，輪伐期縮短一半，這就意味著，現(xiàn)在用同樣1 hm²林地和原有12年的時間，可以生長出原產(chǎn)量10倍的木材，或者講現(xiàn)在的1 hm²等于過去的10 hm²。海南島現(xiàn)有113萬hm²，按原有水平，每年生產(chǎn)600萬m ³木材，而現(xiàn)在從理論上計算，至少可生產(chǎn)3000萬m³/年。考慮到大面積推廣后的效果遞減及多茬栽培后產(chǎn)量下降等因素，年產(chǎn)2000萬m³仍有保障。以這些優(yōu)質(zhì)人工林為基礎(chǔ)，還可發(fā)展一系列的木材加工工業(yè)，又將進一步增值和吸納更多的人就業(yè)。從理論上講，這已可以解放出海南的天然林，也為擴大天然林提供了機會，因為即使把一半的現(xiàn)有人工林（約60萬hm²）恢復(fù)為天然植被，那么仍可保證每年1000萬m³的生產(chǎn)能力。

   再看原始林保護示范。該子項設(shè)在尖峰嶺林區(qū)，子項目的目標(biāo)是樹立較先進、有效的原始林保護監(jiān)控系統(tǒng)示范（無線通訊、交通巡視、高塔監(jiān)視），涉危物種保護示范和保護區(qū)經(jīng)濟自養(yǎng)系統(tǒng)示范，以及開展生物多樣性和天然林生態(tài)系統(tǒng)功能研究工作。尖峰嶺林區(qū)原有一個森林采伐企業(yè)，有職工5000人，還設(shè)有一個熱帶原始林保護區(qū)，面積較小。也是在ITTO項目的一定影響下，1995年以來，這里的全部天然林已經(jīng)停止采伐（全島天然林也都已暫停采伐），省政府、省林業(yè)局及尖峰嶺林業(yè)局共同努力，發(fā)展替代性產(chǎn)業(yè)。停止采伐后，林區(qū)職工的主業(yè)轉(zhuǎn)向經(jīng)營天然林、開展種植養(yǎng)殖及旅游業(yè)等，基本穩(wěn)定了生活。例如一些職工種植Prunus Salicina，產(chǎn)量可達4.5萬kg/hm²· 年，每個家庭僅此項已可保有1000－3000元的年收入。1996年，尖峰嶺林業(yè)局非采伐性收入已達1400萬元（過去年采伐總收入為3000萬元）。示范項目參與了這些轉(zhuǎn)產(chǎn)示范工作。

   “農(nóng)－林－牧”人工生態(tài)系統(tǒng)示范項目，原意是在淺山區(qū)通過農(nóng)、林、牧各業(yè)的集約經(jīng)營示范，增加居民的收入，消除農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向天然林區(qū)蠶食，從而保護天然林。這個項目選在了儋縣的一片未開發(fā)丘陵灌叢區(qū)。幾年來，項目組已成功地引種了29 hm²的熱帶牧草，估計示范牧場的載畜量比天然牧場或傳統(tǒng)散牧高出10倍，牧草的營養(yǎng)價值也是最好的。加上畜種更新改良，完全有可能引導(dǎo)海南畜牧業(yè)，走上集約化、現(xiàn)代化。如果淺山地帶的人工林經(jīng)營或天然植被經(jīng)營也樹起示范，以及農(nóng)作物也樹立起集約經(jīng)營示范，這必定有利于淺山區(qū)農(nóng)、林、牧矛盾的解決，提高生產(chǎn)力，生態(tài)環(huán)境也會得以穩(wěn)定。

   關(guān)于熱帶天然林持續(xù)經(jīng)營示范子項目，項目組已對海南天然林經(jīng)營區(qū)過去的采伐更新方法和效果進行了系統(tǒng)的調(diào)查分析，在試區(qū)設(shè)置了完整的示范實驗小區(qū)體系，開展了30個欠知名樹種的研究工作，并完成了一些報告。這些研究有待進一步試驗。一旦找科學(xué)的科用方法，就可能應(yīng)用于全島的天然林經(jīng)營。

4．討論：分類經(jīng)營--熱帶森林可持續(xù)經(jīng)營的科學(xué)戰(zhàn)略

   為著地球的環(huán)境穩(wěn)定和人類的長遠利益，也是為著熱帶林主權(quán)國家的可持續(xù)發(fā)展，世界的熱帶森林，必須加以保護并合理利用。

   但是，這遠不止是一個技術(shù)問題，也非一兩種發(fā)展模式所能涵蓋。必須把熱帶林的保護與利用放在經(jīng)濟－社會發(fā)展的大背景下加以考察。

   我們認(rèn)為，應(yīng)該用“分類經(jīng)營”的新戰(zhàn)略取代一切傳統(tǒng)的單一思路或方法�！胺诸惤�(jīng)營”，在不同的地區(qū)或國家，可以有不同的變通，但其根本目標(biāo)是通過專業(yè)化分工的戰(zhàn)略滿足經(jīng)濟需求和生態(tài)需求。它是一種技術(shù)方法，但也是一種經(jīng)濟方法和社會學(xué)方法。

   “分類經(jīng)營”的理論，在中國是成熟的。我們所執(zhí)行的ITTO中國海南項目，僅僅是用其解決熱帶林問題的一項實證研究。這個項目的主要特點不是指望靠單純的技術(shù)、單純的措施去解決熱帶林保存和發(fā)展問題，而是推出了一個緊密與經(jīng)濟－社會背景相聯(lián)系的綜合系統(tǒng)。而這個綜合系統(tǒng)本身又并非特別復(fù)雜，只要成功地開展四個示范區(qū)并在情報與人才培訓(xùn)兩個支持性子項的配合下，就可能達到目標(biāo)。這個示范項目的價值不一定是某一項技術(shù)的成功，也不一定是某一項工程的成功，而在于一種全新的思路的成功。

主要參考文獻

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（說明：此文發(fā)表于《林業(yè)科學(xué)》1999年第1期）