一、宗旨與目標(biāo)
為貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)精神，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步明確“十五”期間國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃的定位、目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)《國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃科技教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（科技發(fā)展規(guī)劃）》的總體部署，科技部制定了《“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃實(shí)施綱要》。實(shí)施綱要確定“十五”攻關(guān)計(jì)劃的宗旨是：堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大需求出發(fā)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和解決社會(huì)公益性重大技術(shù)問(wèn)題為主攻方向，通過(guò)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的突破、引進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)的應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及人民生活質(zhì)量提高提供技術(shù)支撐。
“十五”攻關(guān)計(jì)劃的總體目標(biāo)是：針對(duì)當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中急需解決的重大科技問(wèn)題，集中攻克一批對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動(dòng)作用，對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有顯著促進(jìn)作用的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一批先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新工藝和新裝備，并加快高新技術(shù)成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和人民的生活質(zhì)量。通過(guò)“十五”攻關(guān)計(jì)劃的實(shí)施，培養(yǎng)一支精干的高水平科技攻關(guān)隊(duì)伍，建立一批具有國(guó)際地位的技術(shù)創(chuàng)新基地。
“十五”攻關(guān)計(jì)劃的具體目標(biāo)是：
（一）重點(diǎn)攻克一批對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、增加農(nóng)民收入具有顯著推動(dòng)作用的重大關(guān)鍵技術(shù)，到 2005年使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技總體水平與國(guó)際先進(jìn)水平差距縮短5年，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
（二）重點(diǎn)攻克一批對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)性大、覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高的關(guān)鍵技術(shù)及其配套集成技術(shù)，到 2005年使我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)等若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的整體技術(shù)和裝備水平力爭(zhēng)接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)90年代中期水平，部分大中型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的整體技術(shù)水平達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)攻克與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展以及國(guó)家安全密切相關(guān)的重大關(guān)鍵技術(shù)，使我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力與國(guó)家安全保障能力有明顯提高，使人民生活質(zhì)量有明顯改善。
�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)實(shí)施攻關(guān)計(jì)劃，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，培養(yǎng)一支精干的科技攻關(guān)隊(duì)伍，建立一批具有國(guó)際地位的技術(shù)創(chuàng)新基地。
二、主要內(nèi)容
“十五”攻關(guān)計(jì)劃由重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目三部分內(nèi)容組成，同時(shí)實(shí)施關(guān)聯(lián)行動(dòng)�！笆濉惫リP(guān)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)國(guó)家目標(biāo)與市場(chǎng)需求的結(jié)合，緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所提出的重大問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)，集中攻克，力求突破，同時(shí)攻關(guān)項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)與市場(chǎng)的結(jié)合，項(xiàng)目選擇和關(guān)鍵技術(shù)的突破必須緊緊結(jié)合市場(chǎng)的需求。在項(xiàng)目的安排上要求突出重點(diǎn)，減少項(xiàng)目數(shù)，加大每個(gè)項(xiàng)目的投入力度，并設(shè)立重大專(zhuān)項(xiàng)，使重點(diǎn)工作在經(jīng)費(fèi)和實(shí)施上都能得到有效的保證。
按照這些原則，“十五”攻關(guān)計(jì)劃前兩年（ 2001年和2002年）在信息、自動(dòng)化、材料、能源、交通、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、生物醫(yī)藥、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域批復(fù)啟動(dòng)了87個(gè)項(xiàng)目，其中重大項(xiàng)目29項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目58項(xiàng)，批復(fù)的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)29億元；批復(fù)引導(dǎo)項(xiàng)目126項(xiàng)，批復(fù)的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)1.9億元�！笆濉惫リP(guān)計(jì)劃按以下7方面的重點(diǎn)任務(wù)安排項(xiàng)目。
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)
以農(nóng)產(chǎn)品深度加工為切入點(diǎn)，在主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖、防沙治沙、動(dòng)植物重大病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)生物資源高效利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)方面，攻克一批農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益及農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
1．農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備的研究與開(kāi)發(fā)
針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，以及我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工存在的問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展大宗糧油產(chǎn)品（玉米、大豆、稻米、小麥、雙低油菜、馬鈴薯）、果蔬（蘋(píng)果、柑桔、特色果品、凈菜）、畜產(chǎn)品（肉、奶）、林產(chǎn)品（五倍子、松香松節(jié)油）等主要農(nóng)產(chǎn)品的深加工技術(shù)、工藝與設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)體系和全質(zhì)量控制體系等方面的研究開(kāi)發(fā)，以加速我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2．主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)的研究與示范
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所面臨的一系列實(shí)際問(wèn)題，在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)有關(guān)技術(shù)的組裝、集成和進(jìn)一步研究，解決 8種主要農(nóng)作物（水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、雙低油菜、花生、馬鈴薯等）優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)中的重大關(guān)鍵技術(shù)，建立區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)體系，為我國(guó)糧食安全提供可行的技術(shù)保障，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
3．奶業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范
針對(duì)制約奶業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵瓶頸技術(shù)（奶牛良種繁育技術(shù)、奶牛日糧飼喂技術(shù)、奶牛飼草和飼料作物青貯技術(shù)及草產(chǎn)品加工技術(shù)、奶牛場(chǎng)重大疫病檢疫技術(shù)和疫病防治技術(shù)、奶制品加工、質(zhì)量和安全控制、檢測(cè)技術(shù)等）開(kāi)展攻關(guān)，研究并建立適合不同地區(qū)奶業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)體系，構(gòu)建我國(guó)奶業(yè)科技創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，以提升我國(guó)奶業(yè)科技的整體創(chuàng)新能力，增強(qiáng)我國(guó)奶產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
4．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與示范
主要包括：
（1）工廠化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)
溫室技術(shù)、適合工廠化生產(chǎn)的專(zhuān)用果蔬品種和專(zhuān)用技術(shù)、病蟲(chóng)害控制和防治技術(shù)等的研究與示范。
�。�2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)
水稻高速種植技術(shù)和聯(lián)合收獲技術(shù)、牧草種子收獲與產(chǎn)后處理技術(shù)、高效施藥技術(shù)、林木種子營(yíng)養(yǎng)膜精量播種技術(shù)等的研究與開(kāi)發(fā)。
�。�3）水產(chǎn)集約化及健康養(yǎng)殖技術(shù)
工廠化養(yǎng)魚(yú)關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)施；深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)與設(shè)施、淡水生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和海水健康養(yǎng)殖技術(shù)；水產(chǎn)優(yōu)良品種選育及品種繁育技術(shù)、漁用高效飼料開(kāi)發(fā)技術(shù)等的研究與開(kāi)發(fā)。
（4）農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)：農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理信息化等關(guān)鍵技術(shù)的研究與推廣應(yīng)用。
5．畜禽規(guī)�；瘍�(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范
圍繞畜禽（肉豬、肉牛、毛用羊、肉羊、蛋雞、肉雞、水禽等）高效高產(chǎn)、產(chǎn)品安全、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等重大技術(shù)難點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行攻關(guān)研究，并把這些技術(shù)突破和成果組裝集成，在規(guī)�；B(yǎng)殖與產(chǎn)業(yè)化示范中推廣應(yīng)用，以帶動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平的升級(jí)，解決我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，縮短我國(guó)畜牧業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，提高我國(guó)畜產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為促進(jìn)畜牧業(yè)“十五”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
6．農(nóng)林業(yè)生物資源高效利用與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究
主要包括：
�。�1）種質(zhì)資源創(chuàng)新利用與新品種選育及產(chǎn)業(yè)化示范
水稻、麥類(lèi)、玉米、高粱、粟類(lèi)、棉花、麻類(lèi)、豆類(lèi)、油料、糖料、薯類(lèi)、蔬菜、果、茶、桑等和重要林木種質(zhì)資源的創(chuàng)新與利用研究；庫(kù)存種質(zhì)資源安全保存與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究；主要農(nóng)作物新品種選育及產(chǎn)業(yè)化示范。
�。�2）優(yōu)質(zhì)林木果樹(shù)育種及高效利用技術(shù)研究
針對(duì)我國(guó)木材總量的供需矛盾、木材的結(jié)構(gòu)性短缺和提高果品質(zhì)量、單位面積產(chǎn)量、增加加工與設(shè)施栽培品種等技術(shù)問(wèn)題，從良種選育、定向集約經(jīng)營(yíng)和高效加工利用三個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)入手，開(kāi)展系統(tǒng)研究，以建立用材林（針、闊葉用材樹(shù)種、楊樹(shù)、泡桐等）、果樹(shù)（核桃、板栗和仁果類(lèi)、柑果類(lèi)、核果類(lèi)、漿果類(lèi)果樹(shù)）定向培育及高效利用技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)用材林和果樹(shù)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和高效利用，為我國(guó)的林果業(yè)工程建設(shè)提供一批良種和優(yōu)化綜合配套栽培技術(shù)，為國(guó)家速生豐產(chǎn)林工程和退耕還林工程的順利實(shí)施以及林果業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
�。�3）特產(chǎn)資源高效利用與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究
對(duì)我國(guó)特產(chǎn)植物（桑、茶、麻、特種植物膠、辛香植物、特種林產(chǎn)等）、動(dòng)物（蠶、蜂、水貂、馬鹿、梅花鹿等）資源高效利用的研究，發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)，以?xún)?yōu)化和調(diào)整我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
�。�4）竹藤資源培育及高效利用產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范
7．防沙治沙關(guān)鍵技術(shù)研究與示范
針對(duì)我國(guó)北方主要風(fēng)沙地區(qū)不同類(lèi)型的沙漠化土地和生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)的需要，研究、開(kāi)發(fā)和集成實(shí)用、有效的防沙治沙技術(shù)，并在不同類(lèi)型區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣運(yùn)用，對(duì)控制與年俱增的風(fēng)沙災(zāi)害，對(duì)西部地區(qū)依靠科技開(kāi)展大范圍的生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重大的意義。
8．生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和林業(yè)生態(tài)工程構(gòu)造技術(shù)研究與示范
�。�1）生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究與示范
無(wú)公害果（蘋(píng)果、葡萄）、蔬、農(nóng)作物（水稻、小麥、玉米等）生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)藥技術(shù)、農(nóng)藥污染控制技術(shù)、氮肥污染控制技術(shù)、高效有機(jī)肥和緩施復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、有害物質(zhì)快速檢測(cè)技術(shù)、區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范與保障技術(shù)、林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系等的研究與開(kāi)發(fā)。
�。�2）林業(yè)生態(tài)工程構(gòu)建技術(shù)研究與示范
通過(guò)退耕還林還草工程區(qū)水土保持型植被建設(shè)技術(shù)、水源涵養(yǎng)型植被建設(shè)技術(shù)、困難立地造林技術(shù)、石質(zhì)山地植被恢復(fù)與復(fù)合經(jīng)營(yíng)技術(shù)、退化天然林恢復(fù)重建技術(shù)、天然林保育和生態(tài)采伐更新技術(shù)、天然林區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防與管理技術(shù)、自然保護(hù)區(qū)管理技術(shù)等林業(yè)生態(tài)工程構(gòu)建技術(shù)研究與示范，為我國(guó)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，退耕還林還草，恢復(fù)和重建生態(tài)環(huán)境，以及保護(hù)野生動(dòng)植物和建設(shè)自然保護(hù)區(qū)等提供技術(shù)支撐。
9．區(qū)域持續(xù)高效農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)研究與示范
針對(duì)我國(guó)各典型生態(tài)區(qū)間產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性矛盾突出的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展區(qū)域持續(xù)高效農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)研究與示范，重點(diǎn)在我國(guó)幾大典型生態(tài)區(qū)（黃淮海平原、松嫩平原、三江平原、北方旱區(qū)、南方紅壤帶、東南丘陵區(qū)、西南高原區(qū)、黃土高原區(qū)）和華南、華東、華北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行技術(shù)綜合集成、共性技術(shù)攻關(guān)和示范模式建設(shè)，以推進(jìn)東、中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
10．農(nóng)林重大病蟲(chóng)害和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)警和控制技術(shù)研究
針對(duì)我國(guó)農(nóng)作物、林木重大病蟲(chóng)災(zāi)害和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，以我國(guó)主要農(nóng)作物（水稻、小麥、玉米、棉花、大豆和蔬菜等）和林木的暴發(fā)流行性病、蟲(chóng)、草、鼠害、干旱、冷害等災(zāi)害為對(duì)象，重點(diǎn)研究災(zāi)害預(yù)警和關(guān)鍵控制技術(shù)，以增強(qiáng)我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害和氣象災(zāi)害突發(fā)成災(zāi)的可預(yù)見(jiàn)性，全面提高我國(guó)防御農(nóng)林災(zāi)害的整體技術(shù)水平，保障農(nóng)林業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
11．糧食儲(chǔ)藏及檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究與設(shè)備開(kāi)發(fā)
針對(duì)我國(guó)糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)中的主要問(wèn)題，研究開(kāi)發(fā)環(huán)保型無(wú)公害儲(chǔ)糧關(guān)鍵技術(shù)（糧食儲(chǔ)備配套技術(shù)、低溫儲(chǔ)糧技術(shù)、氣調(diào)儲(chǔ)糧技術(shù)等）、工藝與裝備，以及糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)快速檢測(cè)技術(shù)及儀器設(shè)備。逐步構(gòu)建我國(guó)生態(tài)儲(chǔ)糧體系和完善糧食質(zhì)量檢測(cè)體系，以適應(yīng)我國(guó)加入 WTO的需要，為保障我國(guó)糧食安全提供技術(shù)支撐。
�。ǘ┗A(chǔ)產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)
以制造業(yè)為突破口，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā)，加快信息技術(shù)等高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。重點(diǎn)攻克數(shù)控、工業(yè)過(guò)程自動(dòng)化等關(guān)鍵共性技術(shù)，大幅度提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的工程化研究，開(kāi)發(fā)清潔能源、智能交通、紡織品后整理等技術(shù)及裝備，提高產(chǎn)品的附加值及成套設(shè)備的技術(shù)含量和國(guó)產(chǎn)化水平。
1．信息技術(shù)等高新技術(shù)在我國(guó)制造業(yè)中的應(yīng)用
主要包括：
�。�1）制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用工程
以“九五”期間開(kāi)展的 CAD/CIMS應(yīng)用示范工程的工作為基礎(chǔ)，在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)推廣應(yīng)用以CAD為代表的單元技術(shù)和以CIMS為代表的集成技術(shù)，從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)等多方面建設(shè)我國(guó)制造業(yè)信息化的發(fā)展體系與環(huán)境，以促進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化和我國(guó)制造業(yè)跨越式發(fā)展。
�。�2）精密制造與數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范
針對(duì)我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行汽車(chē)復(fù)雜零部件制造、智能化復(fù)雜模具制造等精密制造和高性能數(shù)控機(jī)床開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)（開(kāi)放式數(shù)控系統(tǒng)、全數(shù)字交流伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、主軸交流伺服控制系統(tǒng)、直線電機(jī)系統(tǒng)、高速加工工具系統(tǒng)等）的攻關(guān)，開(kāi)發(fā)一批國(guó)內(nèi)急需的精密制造裝備與高性能數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品，以提高我國(guó)國(guó)產(chǎn)裝備的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
�。�3）工業(yè)過(guò)程控制技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
將電子信息等技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，根據(jù)我國(guó)流程工業(yè)自動(dòng)化水平的現(xiàn)狀和技術(shù)特點(diǎn)，以新一代工業(yè)過(guò)程先進(jìn)控制系統(tǒng)的綜合集成為突破口，研究過(guò)程工業(yè)的先進(jìn)控制技術(shù)，為企業(yè)提供完整的綜合自動(dòng)化解決方案，以提高我國(guó)相關(guān)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。�4）先進(jìn)制造基礎(chǔ)件技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
選擇市場(chǎng)前景良好、核心技術(shù)先進(jìn)并具備競(jìng)爭(zhēng)力的傳感器、電液比例集成控制系統(tǒng)、數(shù)字液壓缸及純水液壓等元器件，進(jìn)行工程化和產(chǎn)業(yè)化研究開(kāi)發(fā)，解決其瓶頸工藝及關(guān)鍵技術(shù)，以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)元器件產(chǎn)品的升級(jí)換代。
（5）沈陽(yáng)市高新技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備制造業(yè)示范工程
用高新技術(shù)改造沈陽(yáng)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，進(jìn)行相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范，以進(jìn)一步提高沈陽(yáng)市裝備制造產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和水平，推進(jìn)沈陽(yáng)裝備制造基地的建設(shè)，促進(jìn)老工業(yè)基地的振興。同時(shí)，通過(guò)技術(shù)示范和輻射，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)我國(guó)裝備制造業(yè)的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
2．能源研究開(kāi)發(fā)與示范
主要包括：
�。�1）燃煤污染控制技術(shù)和設(shè)備
以燃煤污染控制與治理為突破口，實(shí)施清潔能源行動(dòng)，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的燃煤污染控制技術(shù)（循環(huán)、硫化床脫硫技術(shù)和化學(xué)法脫硫技術(shù)）和設(shè)備，并在若干城市進(jìn)行示范，以治理我國(guó)城市環(huán)境污染，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
（2）節(jié)能建筑與太陽(yáng)能系統(tǒng)集成技術(shù)開(kāi)發(fā)與示范
采用高新技術(shù)，集成開(kāi)發(fā)建筑節(jié)能技術(shù)及太陽(yáng)能產(chǎn)品和技術(shù)，把太陽(yáng)能應(yīng)用技術(shù)與建筑相結(jié)合，進(jìn)行節(jié)能建筑研究和示范，以改變我國(guó)建筑能耗結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。
（3）可再生能源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)
發(fā)揮我國(guó)可再生能源特色優(yōu)勢(shì)，充分利用我國(guó)可再生能源風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能利用和太陽(yáng)能光發(fā)電等技術(shù)基礎(chǔ)，加速可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐，改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu)和實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。
3．科學(xué)儀器研制與開(kāi)發(fā)
面向農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)藥、衛(wèi)生、環(huán)境等領(lǐng)域科研和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)需求，重點(diǎn)攻克我國(guó)在光譜、色譜、磁共振、電化學(xué)分析測(cè)試儀器及軟件支撐系統(tǒng)研發(fā)中的關(guān)鍵、共性技術(shù)，解決技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，以提升我國(guó)科學(xué)儀器發(fā)展的技術(shù)水平，增強(qiáng)科研自我裝備能力，為科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
4．適應(yīng)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)
主要包括：
�。�1）納米材料技術(shù)及應(yīng)用開(kāi)發(fā)
�。�2）新農(nóng)藥創(chuàng)新研究與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)
�。�3）稀土應(yīng)用工程
�。�4）光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)
�。�5）油田化學(xué)品產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)及應(yīng)用示范
�。�6）鎂合金開(kāi)發(fā)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化
�。�7）清潔汽車(chē)材料及油品技術(shù)開(kāi)發(fā)
（8）新型高性能混凝土及其耐久性的研究
�。�9）合成氣及天然氣直接轉(zhuǎn)化新技術(shù)
（10）酯交換法聚碳酸酯連續(xù)化生產(chǎn)裝置工程放大技術(shù)及光盤(pán)盤(pán)基成型技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā)
�。�11）大型乙烯工程關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)
�。�12）離子束應(yīng)用技術(shù)研究
�。�13）紡織印染后整理新技術(shù)
�。�14）特殊鋼生產(chǎn)工藝與裝備引進(jìn)技術(shù)消化吸收
�。�15）工業(yè)節(jié)水及膜法海水淡化技術(shù)開(kāi)發(fā)
�。�16）核技術(shù)在工業(yè)無(wú)損檢測(cè)、農(nóng)業(yè)育種、醫(yī)療診治等方面的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化
5．農(nóng)用裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
�。�1）精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用
在“九五”攻關(guān)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)裝備（施肥播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、噴灌系統(tǒng)等）自動(dòng)化控制系統(tǒng)研究和相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
�。�2）散糧儲(chǔ)運(yùn)裝備技術(shù)與應(yīng)用
圍繞國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)建設(shè)中的散糧流通關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備需求，進(jìn)一步系統(tǒng)性地攻克國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)配套技術(shù)升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)。
6．交通運(yùn)輸關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
�。�1）智能交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范工程
針對(duì)中國(guó)實(shí)際，開(kāi)展智能交通系統(tǒng)（ ITS）的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范。
�。�2）鐵路運(yùn)輸信息化的研究
以鐵路運(yùn)輸?shù)男畔⒉杉�、控制、管理與應(yīng)用為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸信息化。
�。�3）高附加值船舶關(guān)鍵技術(shù)的研究
研究超巴拿馬集裝箱船、大型液化天然氣船、海上油田浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船和大型重載滾裝船關(guān)鍵技術(shù)。
�。ㄈ┬畔⒌雀咝录夹g(shù)及其產(chǎn)業(yè)
以金融信息化為重點(diǎn)，加快信息等高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化提供技術(shù)支撐。重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、信息安全、網(wǎng)絡(luò)教育等信息領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高信息技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)能力及應(yīng)用水平。
1．金融信息化關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用示范
將具備智能交換和增值服務(wù)的多種計(jì)算機(jī)為主的金融信息系統(tǒng)連在一起，創(chuàng)造金融經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)的新模式，以提高我國(guó)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)對(duì)我國(guó)加入 WTO的現(xiàn)實(shí)需要，推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。
2．網(wǎng)絡(luò)教育關(guān)鍵技術(shù)及示范工程
開(kāi)發(fā)新一代網(wǎng)絡(luò)教育所需的關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成支撐平臺(tái)、支撐軟件和相關(guān)系統(tǒng)，組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育重點(diǎn)應(yīng)用示范工程，支持開(kāi)展多種教學(xué)模式和管理策略以及多種接入方式的網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng)，提出網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展戰(zhàn)略，制定網(wǎng)絡(luò)教育標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3．國(guó)家信息安全應(yīng)用示范工程
從信息安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心技術(shù)研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)等多方面入手，重點(diǎn)支持信息安全關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，并通過(guò)典型應(yīng)用示范，使自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息安全技術(shù)及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用化，以有效推動(dòng)我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程提供安全保障。
4．電子政務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
�。�1）電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程
中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展研究；中國(guó)電子政務(wù)空間輔助決策示范工程；電子政務(wù)共性關(guān)鍵技術(shù)研究；電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程的建設(shè)。
�。�2）科技電子政務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā)
建成完善的科技電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；為科技部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)接口；研究建立統(tǒng)一的安全平臺(tái)；研究建立科技電子政務(wù)輔助安全支撐平臺(tái)；建成交互式多媒體系統(tǒng)；制定一系列完善的電子政務(wù)運(yùn)行、管理和技術(shù)規(guī)范。
5．電子商務(wù)與現(xiàn)代物流技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)及示范工程
針對(duì)我國(guó)的某些重點(diǎn)行業(yè)或區(qū)域，以電子商務(wù)、現(xiàn)代物流與企業(yè)信息化系統(tǒng)集成為切入點(diǎn)，組織實(shí)施電子商務(wù)與現(xiàn)代物流關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)及應(yīng)用示范，以奠定我國(guó)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流普及應(yīng)用和發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化和跨越式發(fā)展。
6．城市規(guī)劃建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化工程
建設(shè)適合我國(guó)城市規(guī)劃、建設(shè)與管理工作的數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)，并進(jìn)行應(yīng)用示范，推動(dòng)城市規(guī)劃、建設(shè)與管理部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的信息化建設(shè)，以提高我國(guó)城市管理的現(xiàn)代化水平，推動(dòng)數(shù)字城市的發(fā)展，并帶動(dòng)相關(guān)信息產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
7．40Gb/s SDH（STM－256）光纖通信設(shè)備與系統(tǒng)
40Gb/s SDH（STM－256）光纖通信設(shè)備與系統(tǒng)是光傳輸網(wǎng)的發(fā)展方向，也是光通信技術(shù)實(shí)力的標(biāo)志之一，通過(guò)該技術(shù)的突破，進(jìn)一步縮小我國(guó)在光通信技術(shù)領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，發(fā)展我國(guó)民族光通信產(chǎn)業(yè)，提高我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)和設(shè)備制造企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
8．高性能對(duì)地觀測(cè)微小衛(wèi)星技術(shù)與應(yīng)用研究
引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際上先進(jìn)的微小衛(wèi)星技術(shù)，形成一顆實(shí)用的對(duì)地觀測(cè)微小衛(wèi)星及相關(guān)的運(yùn)行與推廣應(yīng)用體系，以促進(jìn)我國(guó)微小衛(wèi)星技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)能力的提高，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)遙感數(shù)據(jù)服務(wù)與應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)對(duì)空間遙感數(shù)據(jù)日益增長(zhǎng)的需求。
�。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)和資源合理利用
以環(huán)境保護(hù)和資源合理利用為重點(diǎn)，攻克對(duì)控制城市環(huán)境污染有重大作用的關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)水資源合理利用與區(qū)域生態(tài)整治技術(shù)開(kāi)發(fā)與示范，加強(qiáng)大型油氣田、緊缺戰(zhàn)略固體礦產(chǎn)資源勘探及開(kāi)發(fā)技術(shù)研究，建立減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)保障體系，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1．中國(guó)油氣資源發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究
我國(guó)石油天然氣資源潛力很大，緊緊圍繞油氣地質(zhì)、勘探開(kāi)發(fā)和油氣田地面工程發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，為我國(guó)“西氣東輸”工程的資源保障、老油田持續(xù)發(fā)展及后備儲(chǔ)量接替提供技術(shù)支撐，以提高我國(guó)油氣工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和技術(shù)水平，促進(jìn)我國(guó)清潔能源利用，確保油氣工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2．大型緊缺金屬礦產(chǎn)資源基地綜合勘查與高效開(kāi)發(fā)技術(shù)研究
針對(duì)重要金屬礦產(chǎn)資源（銅、金、鉛鋅、銀、鈾、鉀等）勘查、深凹露天礦山和地下礦山開(kāi)采、復(fù)雜難處理礦（鉭鈮鎢礦、鋁土礦、鈦鐵礦等）選礦、新冶煉技術(shù)（礦漿電解成套技術(shù)、銅鋅砷復(fù)雜硫化銅礦加壓浸出技術(shù)等）和深加工的共性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，以促進(jìn)我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源合理利用，增強(qiáng)礦產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和確保金屬礦產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3．水安全保障技術(shù)研究
我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家。進(jìn)行水資源合理配置與調(diào)控、人工增雨、水體面源污染控制、海水資源利用和城市污水再生利用等方面的技術(shù)攻關(guān)和工程示范，初步形成我國(guó)水安全保障技術(shù)體系，以改善我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量，緩解水資源短缺，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展。
4．鹵水資源綜合利用技術(shù)研究
我國(guó)鹽湖和鹵水中蘊(yùn)藏有十分豐富的鉀、鎂、鋰等資源，進(jìn)行鹵水資源綜合利用技術(shù)研究，促進(jìn)我國(guó)西部鹽湖資源的綜合利用，建立西部特色資源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)；建立海洋化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和海洋化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。
5．三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境安全及生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)重建關(guān)鍵技術(shù)研究與示范
三峽庫(kù)區(qū)是我國(guó)極為重要的敏感生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，進(jìn)行三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境安全及生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)重建關(guān)鍵技術(shù)研究，可改善三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科學(xué)安置庫(kù)區(qū)移民等。
6．中國(guó)西部重點(diǎn)生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理技術(shù)與示范
我國(guó)是世界上生態(tài)環(huán)境比較脆弱的國(guó)家之一，特別是我國(guó)西部地區(qū)，由于自然條件惡劣以及資源的不合理利用，導(dǎo)致了該地區(qū)生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)，成為我國(guó)乃至世界上少有的生態(tài)環(huán)境極為脆弱、極為惡化、極為敏感的區(qū)域之一。開(kāi)展中國(guó)西部重點(diǎn)脆弱生態(tài)區(qū)綜合治理技術(shù)與示范研究，為生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)提供可靠的技術(shù)支撐，保護(hù)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境。
7．中國(guó)可持續(xù)發(fā)展信息共享系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)
建立中國(guó)可持續(xù)發(fā)展信息共享系統(tǒng)，解決信息資源共享運(yùn)行機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)，形成面向政府決策、社會(huì)公眾和科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展綜合決策支持體系，以促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展信息資源的共享和有效利用。
8．全球環(huán)境變化對(duì)策與支撐技術(shù)研究
面對(duì)全球環(huán)境變化對(duì)人類(lèi)社會(huì)日益嚴(yán)重的威脅及應(yīng)對(duì)全球環(huán)境變化可能對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的巨大影響，系統(tǒng)評(píng)估和認(rèn)識(shí)全球環(huán)境變化的歷史、事實(shí)和機(jī)制，預(yù)測(cè)和評(píng)估全球環(huán)境變化的影響，以及評(píng)估全球環(huán)境國(guó)際條約和履約活動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響，對(duì)于制定國(guó)家相關(guān)的內(nèi)政和外交政策，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有極其重要的意義。
9．海洋環(huán)境預(yù)報(bào)及減災(zāi)技術(shù)研究
我國(guó)擁有 300多萬(wàn)平方公里管轄海域，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，然而風(fēng)暴潮、海浪和赤潮等海洋災(zāi)害極為嚴(yán)重，對(duì)海上作業(yè)和沿海地區(qū)帶來(lái)極大損失，2000年我國(guó)海洋災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)120億元。因此，開(kāi)展海洋環(huán)境預(yù)報(bào)及減災(zāi)技術(shù)研究，進(jìn)一步提高我國(guó)海洋預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)化能力和水平，從而形成集觀測(cè)、傳輸、處理、分析預(yù)報(bào)和分發(fā)等組成的業(yè)務(wù)化預(yù)報(bào)與服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)于我國(guó)海洋防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)防建設(shè)都具有重要意義。
10．中國(guó)氣象數(shù)值預(yù)報(bào)技術(shù)創(chuàng)新研究
從國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象預(yù)報(bào)的迫切需求出發(fā)，研究開(kāi)發(fā)我國(guó)新一代氣象業(yè)務(wù)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)，不斷提高氣象預(yù)報(bào)水平和質(zhì)量，對(duì)于我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及國(guó)防建設(shè)均有重要的意義。
11．強(qiáng)地震短期預(yù)測(cè)及救災(zāi)技術(shù)研究
我國(guó)是世界上地震多發(fā)、地震災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，防震減災(zāi)工作十分繁重。緊緊圍繞地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大防震減災(zāi)工作重點(diǎn)，組織進(jìn)行強(qiáng)地震短期預(yù)測(cè)及救災(zāi)技術(shù)研究，以提高我國(guó)強(qiáng)地震觀測(cè)和短期預(yù)測(cè)的能力和水平，提高我國(guó)災(zāi)害應(yīng)急和救助的實(shí)際能力，保護(hù)人民生命安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┽t(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)
以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為突破口，攻克中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，確保我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際領(lǐng)先地位。加強(qiáng)創(chuàng)新藥物的研制與開(kāi)發(fā)，研究重大疾病的綜合防治技術(shù)及關(guān)鍵器械，積極發(fā)展生物醫(yī)學(xué)工程，帶動(dòng)醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1．創(chuàng)新藥物的研制與開(kāi)發(fā)
（1）創(chuàng)新藥物和中藥現(xiàn)代化
大力開(kāi)展創(chuàng)新藥物及中藥現(xiàn)代化的關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)新藥研究開(kāi)發(fā)能力，建立我國(guó)化學(xué)藥、生物技術(shù)藥和中藥的技術(shù)創(chuàng)新體系，以大幅提高我國(guó)新藥研究和開(kāi)發(fā)綜合實(shí)力，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)新藥研制工作的新局面，加快中藥現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程，并為入世后我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整提供科技支撐和保障。
（2）中醫(yī)藥現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)
針對(duì)中醫(yī)藥研究和產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀，進(jìn)行中藥生產(chǎn)共性關(guān)鍵技術(shù)示范研究，優(yōu)質(zhì)高效中藥品種的臨床研究、瀕危中藥材（冬蟲(chóng)夏草、肉蓯蓉、新疆紫草等）繁育研究、中藥飲片炮制規(guī)范化研究，建立重大難治疾病中醫(yī)藥臨床診斷、療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地和種植基地、 GCP、GLP、規(guī)范化藥理實(shí)驗(yàn)室等，以發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，盡快提高我國(guó)中醫(yī)藥的現(xiàn)代化水平，提高中藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促使中藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，鞏固和提高中醫(yī)藥的國(guó)際地位。
2．重大疾病的綜合防治技術(shù)及關(guān)鍵器械的研究開(kāi)發(fā)
�。�1）老年疾病預(yù)警與防治研究
建立糖尿病、老年人下呼吸道感染預(yù)警、干預(yù)系統(tǒng)；提出帕金森病早期診斷指標(biāo)；建立原發(fā)性骨質(zhì)疏松癥、前列腺增生癥規(guī)范化防治方案；建立適合我國(guó)國(guó)情的Ⅱ型糖尿病、老年前列腺增生癥、原發(fā)性骨質(zhì)疏松癥的醫(yī)療后果評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
�。�2）心腦肺血管疾病及惡性腫瘤防治研究
開(kāi)發(fā)能檢出冠心病、腦卒中的危險(xiǎn)度評(píng)估技術(shù)及干預(yù)方案；研究和總結(jié)出提高人群高血壓知曉率、治療率和控制率的有效措施；找出吸煙者 COPD更敏感的標(biāo)識(shí)物，提出新的更科學(xué)的早期診斷標(biāo)準(zhǔn)；研究制定胃癌、鼻咽癌等惡性腫瘤的優(yōu)化篩檢方案和實(shí)施戰(zhàn)略；篩選、研究和開(kāi)發(fā)食管癌、肺癌早期診治技術(shù)與方法；優(yōu)化預(yù)測(cè)、判斷肝癌、乳腺癌復(fù)發(fā)、轉(zhuǎn)移的標(biāo)志物；乙肝疫苗免疫接種預(yù)防肝癌的研究。
�。�3）環(huán)境與健康關(guān)鍵技術(shù)研究
室內(nèi)空氣重點(diǎn)污染物健康危害評(píng)價(jià)技術(shù)和控制技術(shù)研究；室內(nèi)燃煤空氣污染控制技術(shù)研究；塵肺高危人群健康監(jiān)護(hù)、診斷技術(shù)和危害控制技術(shù)研究；環(huán)境污染危害公眾健康的研究；有機(jī)磷農(nóng)藥及其混劑急性中毒診治的關(guān)鍵技術(shù)和遠(yuǎn)期健康影響的研究。
�。�4）重大傳染病和常見(jiàn)病防治研究
對(duì)重大傳染�。ò滩�、結(jié)核病、乙型肝炎、萊姆病、吸血蟲(chóng)病、瘧疾等）和一批內(nèi)、外、婦、兒、口腔、耳鼻喉和精神科等常見(jiàn)病、多發(fā)病臨床診治的關(guān)鍵技術(shù)和方法進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)。
�。�5）醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)研究及重大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
開(kāi)展醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)（寬頻帶超聲換能器技術(shù)、數(shù)字化波束形成器技術(shù)、無(wú)創(chuàng)人體逐拍動(dòng)脈血壓測(cè)量技術(shù)、基于腦電信號(hào)的腦機(jī)接口技術(shù)、無(wú)創(chuàng)人體血糖濃度檢測(cè)技術(shù)等）研究及重大產(chǎn)品（數(shù)字化彩色成像系統(tǒng)、開(kāi)放式永磁磁共振成像系統(tǒng)、多層螺旋 CT、低劑量直接數(shù)字化醫(yī)用X射線機(jī)、高能醫(yī)用電子直線加速器、氣動(dòng)左心輔助循環(huán)裝置、血管內(nèi)介入導(dǎo)管、心臟介入治療器械、新一代呼吸機(jī)、電子內(nèi)窺鏡及生物醫(yī)用材料等）開(kāi)發(fā)，以促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，提高人民的生活質(zhì)量和健康水平。
3．生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
�。�1）功能基因組和生物芯片
建立和完善功能基因組及生物芯片研究的技術(shù)平臺(tái)，使我國(guó)功能基因組及生物芯片研究的整體水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列；獲得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物芯片產(chǎn)品，并在功能基因及生物芯片研究與開(kāi)發(fā)方面形成我國(guó)的優(yōu)勢(shì)和特色；為形成以基因自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的我國(guó)“基因產(chǎn)業(yè)”和生物芯片新興產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，為進(jìn)一步提高我國(guó)生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力提供源頭技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品。
（2）發(fā)酵工程關(guān)鍵技術(shù)研究與重大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
開(kāi)展生物化工原料與新材料、氨基酸生產(chǎn)新技術(shù)新工藝、新型酶制劑與重要酶制劑、寡糖新產(chǎn)品、新型食品及飼料添加劑、重大抗生素生產(chǎn)新技術(shù)新工藝、微生物農(nóng)藥發(fā)酵新技術(shù)新工藝、發(fā)酵工程共性技術(shù)等的研究開(kāi)發(fā)，發(fā)揮我國(guó)豐富的生物資源優(yōu)勢(shì)，提高發(fā)酵工程的技術(shù)水平，促進(jìn)食品加工、生物化工、生物醫(yī)藥等相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展。
�。�3）生物資源與生物安全技術(shù)研究開(kāi)發(fā)
進(jìn)行生物資源和生物安全關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，建立我國(guó)自己的生物種質(zhì)資源保存評(píng)價(jià)技術(shù)和生物安全監(jiān)測(cè)技術(shù)，并將它們應(yīng)用于生物種質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)利用和轉(zhuǎn)基因植物及其產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，以發(fā)揮我國(guó)豐富的生物資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證我國(guó)的生態(tài)安全，維護(hù)人民身體健康。
�。�4）國(guó)家遺傳工程小鼠資源庫(kù)的建立
小鼠遺傳資源庫(kù)是功能基因組學(xué)的核心及基礎(chǔ)，充分利用現(xiàn)代生物學(xué)技術(shù)，建立和完善遺傳工程小鼠技術(shù)平臺(tái)，為相關(guān)學(xué)科的發(fā)展提供資源、技術(shù)、人員培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)合理保護(hù)和開(kāi)發(fā)我國(guó)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源，促進(jìn)我國(guó)生物醫(yī)藥科技的發(fā)展。
4．計(jì)劃生育與優(yōu)生優(yōu)育關(guān)鍵技術(shù)的研究
“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)”是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。針對(duì)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健領(lǐng)域的需求，開(kāi)展避孕和抗早孕藥物及新技術(shù)、絕育技術(shù)、嬰兒畸形和疾病病因及產(chǎn)前診斷、監(jiān)測(cè)、篩查和預(yù)防技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用，為穩(wěn)定低生育水平、提高我國(guó)出生人口素質(zhì)、增進(jìn)群眾生殖健康提供技術(shù)保障。
�。┐龠M(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
以促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾對(duì)人居環(huán)境、文化教育、社會(huì)保障等生活質(zhì)量方面的要求，加強(qiáng)重大社會(huì)公益性技術(shù)的研究，開(kāi)發(fā)先進(jìn)、適用的技術(shù)和產(chǎn)品，進(jìn)一步改善人民的生活質(zhì)量和條件。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢測(cè)手段的研究，促進(jìn)我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。
1．人居環(huán)境和食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
�。�1）食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)加強(qiáng)食品安全管理的形勢(shì)以及適應(yīng)我國(guó)加入 WTO的迫切需要，進(jìn)行食品安全的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研究開(kāi)發(fā)當(dāng)前急需的食源性危害檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、控制及評(píng)價(jià)技術(shù)等，建立我國(guó)食品安全保障體系，以保護(hù)消費(fèi)者的健康和權(quán)益，促進(jìn)食品進(jìn)出口貿(mào)易，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和食品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
�。�2）居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究
著眼于我國(guó)居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，致力于提高我國(guó)居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的科技支撐能力，重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，全面提高我國(guó)居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)整體科技水平，以實(shí)施積極的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、保證人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
2．社會(huì)安全和工業(yè)生產(chǎn)安全關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
�。�1）防范、打擊重大刑事犯罪和計(jì)算機(jī)犯罪關(guān)鍵技術(shù)和偵查技術(shù)研究
刑事犯罪一直是我國(guó)社會(huì)治安中的主要問(wèn)題，近年來(lái)又呈現(xiàn)出流竄、智能、惡性等新特點(diǎn)，給防范和偵破工作增加了難度。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行犯罪的案件也與日俱增，給國(guó)家和人民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至直接威脅國(guó)家安全。圍繞防范、打擊重大刑事犯罪和計(jì)算機(jī)犯罪的關(guān)鍵技術(shù)和偵查技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)研究，以改善社會(huì)治安的綜合環(huán)境，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
�。�2）重大工業(yè)事故與大城市火災(zāi)防范及應(yīng)急技術(shù)研究
針對(duì)嚴(yán)重威脅我國(guó)城市與工業(yè)安全的重大危險(xiǎn)源和突發(fā)事故隱患，進(jìn)行城市安全規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、性能設(shè)計(jì)、重大工業(yè)事故控制等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究，以改變我國(guó)城市與工業(yè)安全技術(shù)相對(duì)落后的狀況，遏制群死群傷等重大惡性事故發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。
3．社會(huì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范
（1）農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技戰(zhàn)略與公益型科技機(jī)構(gòu)體制創(chuàng)新研究
科技是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的有效途徑。分析我國(guó)農(nóng)村發(fā)展與社會(huì)發(fā)展所面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，積極探索農(nóng)村發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，制定我國(guó)農(nóng)村和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科技戰(zhàn)略，發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的巨大作用。
進(jìn)行公益性科研機(jī)構(gòu)體制創(chuàng)新研究，為公益性科研機(jī)構(gòu)的改革提供正確的政策、法規(guī)保證，以順利推進(jìn)公益性科研機(jī)構(gòu)的改革。
�。�2）農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展資源管理與信息共享系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范
從農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和科技管理需求出發(fā)，建立便于政府管理部門(mén)決策參考、數(shù)字化辦公、科研部門(mén)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化跟蹤、社會(huì)和市場(chǎng)需求調(diào)查分析、確立新的研發(fā)方向、社會(huì)公眾能及時(shí)便利地獲取有效的實(shí)用信息的農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展資源管理與信息共享的完整體系，將對(duì)我國(guó)農(nóng)村與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)決策和調(diào)控管理，以及技術(shù)支撐和成果普及等起到積極的作用。
�。�3）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范
區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。通過(guò)開(kāi)展以可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)示范區(qū)為核心的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范，以加強(qiáng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策的科學(xué)基礎(chǔ)，帶動(dòng)地方可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和能力建設(shè)。
�。�4）重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究
應(yīng)對(duì) WTO，進(jìn)行重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，為我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展提供方向性的指導(dǎo)，為構(gòu)建新型國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系奠定基礎(chǔ)，為建立我國(guó)合理的技術(shù)性貿(mào)易措施提供技術(shù)支持，以大幅提高我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，促進(jìn)重大科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化，提升我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
�。�5）奧運(yùn)科技專(zhuān)項(xiàng)
為將 2008年北京奧運(yùn)會(huì)辦成一屆科技含量最高的體育盛會(huì)，使北京奧運(yùn)會(huì)成為展示中國(guó)高新技術(shù)和創(chuàng)新實(shí)力的窗口和舞臺(tái)，并以科技助奧運(yùn)為契機(jī)，提高我國(guó)科技創(chuàng)新能力和科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的水平，促進(jìn)我國(guó)高科技的跨越式發(fā)展，設(shè)立了“奧運(yùn)科技專(zhuān)項(xiàng)”，針對(duì)成功舉辦北京奧運(yùn)必須解決的若干焦點(diǎn)問(wèn)題和瓶頸問(wèn)題，在環(huán)境、交通、數(shù)字奧運(yùn)、運(yùn)動(dòng)科研和科普等方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)與示范，為北京創(chuàng)造一個(gè)清潔、優(yōu)美、安全、便捷的奧運(yùn)環(huán)境，為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)提供必要的技術(shù)保障和智力支撐。主要任務(wù)包括：重點(diǎn)圍繞北京環(huán)境、交通等奧運(yùn)熱點(diǎn)問(wèn)題，集成已有科技成果，積極開(kāi)展試點(diǎn)示范，建設(shè)一批示范工程，提升北京城市現(xiàn)代化水平；發(fā)展數(shù)字奧運(yùn)技術(shù)，使數(shù)字奧運(yùn)集中體現(xiàn)中國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展水平；加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)科研，從解決運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練實(shí)踐中的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，集成應(yīng)用先進(jìn)、科學(xué)的訓(xùn)練方法，全面提高我國(guó)運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)訓(xùn)練水平和運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平。
4．文物保護(hù)技術(shù)與中華文明探源研究
針對(duì)我國(guó)文物保護(hù)中亟待解決的問(wèn)題，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行文物病害檢測(cè)及防治的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，有利于國(guó)家科學(xué)制定文物保護(hù)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并為文物保護(hù)提供技術(shù)支撐。
同時(shí)，進(jìn)行中華文明探源的預(yù)研究，集中人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的專(zhuān)家聯(lián)合攻關(guān)，將為中華文明探源工程的全面實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并將把中國(guó)古代文明的研究向前推進(jìn)一步。
�。ㄆ撸┐龠M(jìn)西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
圍繞國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，針對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、特色優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及西部科技信息能力建設(shè)等進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)國(guó)家“十五”西部開(kāi)發(fā)科技規(guī)劃和各地西部開(kāi)發(fā)科技規(guī)劃的總體設(shè)計(jì)，為切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力，為西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境重建和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供強(qiáng)有力的科技支撐，推動(dòng)西部特色產(chǎn)業(yè)和高新技校產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃設(shè)立“西部開(kāi)發(fā)科技行動(dòng)”重大項(xiàng)目，其主要任務(wù)：一是優(yōu)化、重組或新建一批研究開(kāi)發(fā)、工程化示范、專(zhuān)業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新基地；二是在西部典型生態(tài)區(qū)域，開(kāi)發(fā)、集成和示范一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)和特色資源增值轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)；三是加快西部地區(qū)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建西部重點(diǎn)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，推進(jìn)一批科技中介服務(wù)體系的建設(shè)；四是實(shí)施西部地區(qū)多層次、覆蓋面廣的科技人才培訓(xùn)工程，建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍；五是大力開(kāi)展東西部技術(shù)合作與對(duì)接示范，初步建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的東西部合作的良性機(jī)制，加快西部地區(qū)人才和技術(shù)的集聚。
按照該重大項(xiàng)目的總體部署，至 2002年已經(jīng)安排了“西安集成電路設(shè)計(jì)測(cè)試平臺(tái)技術(shù)開(kāi)發(fā)”等115個(gè)課題，批復(fù)的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)2.2億元。
在上述內(nèi)容中，“農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開(kāi)發(fā)”等 9項(xiàng)[序號(hào)為（一）1、3，（三）1、3、4（1），（五）1（1）、3（1），（六）1（1）、3（4）的項(xiàng)目]分別屬于2002年全面啟動(dòng)實(shí)施的12個(gè)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化示范科技專(zhuān)項(xiàng)，即“十五”國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，由攻關(guān)計(jì)劃按重大項(xiàng)目給予支持。
三、計(jì)劃管理
“十五”攻關(guān)計(jì)劃的管理在繼承的基礎(chǔ)上，按照“規(guī)范、滾動(dòng)、簡(jiǎn)化、透明”的原則，實(shí)行決策、實(shí)施、監(jiān)督相分離的運(yùn)行機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)攻關(guān)計(jì)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理，專(zhuān)門(mén)制定了《國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》；為規(guī)范攻關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，下發(fā)了《科技攻關(guān)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作守則》，《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家保密協(xié)議承諾書(shū)》和《招投標(biāo)投訴處理意見(jiàn)》，由此提高了管理水平和管理效率。
1．完善滾動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
采用滾動(dòng)立項(xiàng)機(jī)制，項(xiàng)目執(zhí)行周期一般不超過(guò)三年，不同實(shí)施年限的項(xiàng)目各占一定比例。引入中介機(jī)構(gòu)參與管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，根據(jù)國(guó)家需求、市場(chǎng)變化和執(zhí)行情況，適時(shí)調(diào)整計(jì)劃內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)配置。
2．減少管理層次，實(shí)行分類(lèi)管理
減少管理環(huán)節(jié)與管理層次，每個(gè)項(xiàng)目只設(shè)項(xiàng)目和課題兩個(gè)管理層次。重大項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目管理小組和專(zhuān)家咨詢(xún)組，統(tǒng)一規(guī)劃，總體設(shè)計(jì)，分項(xiàng)實(shí)施。重點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，分別委托有關(guān)行業(yè)部門(mén)、有關(guān)地方或項(xiàng)目牽頭單位等負(fù)責(zé)管理。引導(dǎo)項(xiàng)目委托項(xiàng)目所在地方科技廳 (科委)負(fù)責(zé)管理。
3．實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用
優(yōu)先支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)攻關(guān)項(xiàng)目，將企業(yè)參與項(xiàng)目的技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的程度作為立項(xiàng)的重要條件。對(duì)產(chǎn)業(yè)化、工程化程度高的重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)由企業(yè)作為實(shí)施主體。
4．加大招投標(biāo)的力度，增加管理的公開(kāi)和透明
大力推行招投標(biāo)制度，采取公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)手段擇優(yōu)選擇課題的承擔(dān)單位，優(yōu)化科技資源配置，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效率。
5．強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，積極實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略
實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略，項(xiàng)目的立項(xiàng)強(qiáng)調(diào)必要的專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析和評(píng)估，項(xiàng)目的實(shí)施強(qiáng)調(diào)具有自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是發(fā)明專(zhuān)利的獲取，鼓勵(lì)和支持取得的攻關(guān)成果及時(shí)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)利，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理納入到攻關(guān)計(jì)劃管理工作的全過(guò)程。
6．逐步實(shí)行課題制
強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算管理。選擇條件成熟的項(xiàng)目逐步實(shí)行課題制。
四、實(shí)施概況
截止 2002年底，“十五” 攻關(guān)計(jì)劃總共安排重大項(xiàng)目29項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目58項(xiàng)，地方引導(dǎo)項(xiàng)目126項(xiàng)。項(xiàng)目計(jì)劃投資372.74億元，其中國(guó)家財(cái)政計(jì)劃投資30.9億元。
�。ㄒ唬┲卮箜�(xiàng)目
攻關(guān)計(jì)劃共安排重大項(xiàng)目 29項(xiàng)，安排課題611個(gè)，項(xiàng)目覆蓋了信息、自動(dòng)化、材料、能源、交通、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域和西部開(kāi)發(fā)科技行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)。參加重大項(xiàng)目的單位共有3667家，人員總數(shù)達(dá)19818人，高級(jí)職稱(chēng)人員占47%。承擔(dān)重大項(xiàng)目的單位主要為企業(yè)占55%和科研院所占22%。
（二）重點(diǎn)項(xiàng)目
攻關(guān)計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目 58項(xiàng)，課題483個(gè)。參加重點(diǎn)項(xiàng)目的單位共有2325家，人員總數(shù)達(dá)10409人，高級(jí)職稱(chēng)人員占56%。承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的單位以科研院所為主，占47%。
（三）引導(dǎo)項(xiàng)目
攻關(guān)計(jì)劃安排引導(dǎo)項(xiàng)目共 126項(xiàng)。國(guó)家財(cái)政對(duì)引導(dǎo)項(xiàng)目計(jì)劃投資23.34億元，其中國(guó)家撥款1.9億元，自籌21.5億元。參加引導(dǎo)項(xiàng)目的單位共有303家，人員總數(shù)達(dá)2360人，高級(jí)職稱(chēng)人員占37%。承擔(dān)引導(dǎo)項(xiàng)目的單位企業(yè)占67%。
�。ㄋ模┪鞑块_(kāi)發(fā)科技行動(dòng)
西部開(kāi)發(fā)科技行動(dòng)共設(shè)課題 115個(gè)，計(jì)劃總投資35.7億元，其中國(guó)家撥款2.2億元。參加西部開(kāi)發(fā)科技行動(dòng)項(xiàng)目的單位共有515家，人員總數(shù)達(dá)2532人，高級(jí)職稱(chēng)人員占50%。承擔(dān)課題的單位企業(yè)占33%和科研院所占29%。
（五）奧運(yùn)科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
奧運(yùn)科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共設(shè)課題 34個(gè)，總經(jīng)費(fèi)1.5億元，其中國(guó)家財(cái)政撥款5454萬(wàn)元。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至 2002 年底，“十五”攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目共發(fā)表論文 2271 篇；開(kāi)發(fā)新材料、新產(chǎn)品、新裝置與新工藝 546 項(xiàng)，其它成果 252 項(xiàng)；取得專(zhuān)利 162 項(xiàng)（其中國(guó)外專(zhuān)利 5 項(xiàng)，國(guó)內(nèi)專(zhuān)利 95 項(xiàng)，其它專(zhuān)利 62 項(xiàng)）；培養(yǎng)博士 416 名，碩士 745 名。
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