專家信息：

鄒德海，男，中共黨員，大學(xué)文化，高級(jí)畜牧師，現(xiàn)任江蘇省濱�？h科學(xué)技術(shù)局協(xié)理員，中國管理科學(xué)學(xué)會(huì)高級(jí)會(huì)員，世界杰出華人協(xié)會(huì)會(huì)員，同時(shí)受聘擔(dān)任中國未來研究會(huì)未來研究所終生高級(jí)研究員、中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)和人文科學(xué)研究所特約研究員。

鄒德海1975年畢業(yè)于南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，先后任技術(shù)員、股長、副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)長和黨委副書記、副局長和副書記、協(xié)理員等職，此間還擔(dān)任過中外合資企業(yè)總經(jīng)理和董事長職務(wù)。

鄒德海一貫崇尚好學(xué)多知，力行務(wù)實(shí)求真，勇于攻關(guān)排難，努力探索創(chuàng)新，多次受到省、市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)。20多年來先后發(fā)表過20多篇管理創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)研究和政治學(xué)術(shù)論文，榮獲多項(xiàng)全國管理創(chuàng)新研究和學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)。被《人民日報(bào)》出版社編入《中國世紀(jì)專家》，人事部編入《中國專家大辭典》，《新華日報(bào)》亦作了報(bào)道，2008年入編《大眾科技報(bào)社》編著的《科技創(chuàng)輝煌。中國創(chuàng)新人才苑》，2010年第1期《科技成果管理與研究》當(dāng)代科學(xué)人欄目作了介紹。其主要研究與創(chuàng)新成果如下：

1989年任濱�？h北坍鄉(xiāng)鄉(xiāng)長期間，在國內(nèi)首次采用“雙向選擇法”，解決了基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)工作長期存在的矛盾怪圈。其經(jīng)驗(yàn)文章《完善承包責(zé)任制、推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，北坍鄉(xiāng)畜牧業(yè)實(shí)行雙向選擇承包制》，發(fā)表于《新華日報(bào)》（1989.11.8），該報(bào)還配發(fā)了評論員文章《北坍鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)的啟示》，江蘇省農(nóng)林廳在全省推廣這一經(jīng)驗(yàn)。該經(jīng)驗(yàn)還為諸多領(lǐng)域和行業(yè)管理中的“雙向選擇”方法提供了范本，起到了先導(dǎo)作用。

1994年在縣多管局工作期間，根據(jù)長期積累的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作思考，在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》雜志（1994.11）、《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》雜志（1994.12）上發(fā)表了《積極發(fā)展農(nóng)村多種經(jīng)營，振興欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)》和《農(nóng)村多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展》一文，并被編入《中國八五科學(xué)技術(shù)成果選》、《中國特色社會(huì)主義文庫》等圖書。文章提出“布局區(qū)域化”、“經(jīng)營規(guī)�；�”、“服務(wù)社會(huì)化”、“管理企業(yè)化” 等觀點(diǎn)，從理論上解決了農(nóng)村多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展向題,并對其它產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有指導(dǎo)意義。

1998年7月撰寫《村級(jí)規(guī)模改革設(shè)想》一文，同年9月被鹽城市科技信息網(wǎng)采用，并于1999年3月3日在《農(nóng)民日報(bào)》上發(fā)表。文章針對當(dāng)時(shí)農(nóng)村生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系存在的諸多結(jié)構(gòu)性矛盾，提出對行政村進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，擴(kuò)大村的規(guī)模，以優(yōu)化人力資源配置，提高生產(chǎn)管理、公益事業(yè)投資、行政管理等成本效益。是我國最早出現(xiàn)的關(guān)于并村的理論文章，成為各地開展村級(jí)規(guī)模調(diào)整工作的指導(dǎo)文獻(xiàn)。該報(bào)摘編劉堅(jiān)成預(yù)言，這篇文章可能會(huì)對中國農(nóng)村改革產(chǎn)生廣泛的社會(huì)效應(yīng)。文章發(fā)表后不久，沿海各省即出現(xiàn)了行政村規(guī)模改革浪潮。若全國行政村規(guī)模調(diào)整結(jié)束，可減少數(shù)十萬個(gè)村，每年節(jié)省各種成本開支上百億元。由于該文的重大社會(huì)價(jià)值，被評為全國新時(shí)期人文科學(xué)創(chuàng)新研究成果一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)。

1999年5月5日應(yīng)約在《農(nóng)民日報(bào)》上發(fā)表《科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村民主法制建設(shè)》一文，文章著重從價(jià)值觀層面上對農(nóng)村存在的諸類問題闡述了意見，該文亦獲得多項(xiàng)全國論文成果獎(jiǎng)。

2001年6月初根據(jù)對全國工業(yè)形勢的分析，建議縣委縣政府釆用另辟蹊徑、出奇制勝、快速突破的發(fā)展方略。即利用獨(dú)特海域優(yōu)勢，發(fā)展化工經(jīng)濟(jì)園區(qū)。對污染企業(yè)實(shí)行“集中布局、集中儲(chǔ)污、集中治理、集中排放”，并為各地污染企業(yè)生存和發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。該建議被縣委縣政府迅速采納。目前園區(qū)規(guī)模達(dá)三十多平方公里，入園企業(yè)137多家，總投資70多億元， 2009年園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值72億元，稅收5。2億元，成為全縣經(jīng)濟(jì)的火車頭。被國家化工部認(rèn)定為全國最具投機(jī)價(jià)值的十大化工園區(qū)之一。

2000—2001年在對農(nóng)村科技管理期間，提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化問題，為農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)，并認(rèn)真指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)按標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則組織實(shí)施，這一經(jīng)驗(yàn)被鹽城市主管局行文推廣。

2002年初撰寫《加快農(nóng)民組織化建設(shè)應(yīng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)》一文.發(fā)表于《人文科學(xué)》雜志(2003.1).文章對農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)�；�和農(nóng)民組織化的現(xiàn)狀、意義、實(shí)現(xiàn)形式、發(fā)展依托及實(shí)施步驟等問題進(jìn)行了深入而大膽地闡述。

2004年1月撰寫《借鑒市場規(guī)則，改革公務(wù)人員管理機(jī)制》一文，并于4月24日在中國管科院學(xué)術(shù)委員會(huì)學(xué)術(shù)成果交流會(huì)議上（哈爾濱）交流發(fā)言。文中的“借鑒需求法則，改革總量編制機(jī)制”、“引入競爭規(guī)則，改革選擇淘汰機(jī)制”、“采用系統(tǒng)分離規(guī)則，改革執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制”和“實(shí)行法制規(guī)則，改革人治化運(yùn)作機(jī)制”等方面的論述，受到與會(huì)專家們的一致好評.并入選《中國當(dāng)代思想寶庫》一書。

2005年2月撰寫了《把社區(qū)化作為農(nóng)村基本建設(shè)的永恒目標(biāo)》一文，在《農(nóng)民日報(bào)》(2005.5.7)和《國際學(xué)術(shù)交流》(2005.7)雜志上發(fā)表。文章根據(jù)我國基本國情和農(nóng)村基本建設(shè)現(xiàn)狀，提出把社區(qū)化作為下階段農(nóng)村改革和新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)目標(biāo)的理論。文章對農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的必然性、必要性和戰(zhàn)略價(jià)值作了詳盡論述，并就實(shí)施條件、規(guī)劃布局及規(guī)模、社區(qū)設(shè)計(jì)、推進(jìn)措施與實(shí)施步驟等提出了可操作意見,為國家制定現(xiàn)階段農(nóng)村改革目標(biāo)和新農(nóng)村建設(shè)的方針政策提供了理論依據(jù)。目前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)試點(diǎn)已經(jīng)呈現(xiàn)在世人面前。

同時(shí)，鄒德海還撰寫了《新時(shí)期怎樣調(diào)動(dòng)部下的積極性》、《略論新時(shí)期對部下的選擇》等政治學(xué)術(shù)文章，在《行政雜志》（92.5.6）、《江蘇組織工作》（91）和《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)報(bào)》（95.6.17）等刊物上發(fā)表。