網(wǎng)上漫游足不出戶，精彩電影、演出目不暇接，文化產(chǎn)品及服務(wù)豐富周到——近年來(lái)，我國(guó)文化市場(chǎng)日益繁榮，成為人民群眾文化娛樂(lè)生活的主渠道。

　　從２００１年到２００６年的５年間，我國(guó)文化市場(chǎng)從業(yè)人員、固定資產(chǎn)原值及創(chuàng)造增加值分別增長(zhǎng)了５０．７％、１７５．８％和１１１．２％，上繳國(guó)家的稅金則增長(zhǎng)近３００％，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。 

　　市場(chǎng)體系日益健全　動(dòng)漫網(wǎng)絡(luò)異軍突起

　 隨著時(shí)代發(fā)展與科技進(jìn)步，我國(guó)文化市場(chǎng)的品種愈加豐富，目前已初步形成了包括演出、娛樂(lè)、音像、電影、藝術(shù)品、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文化以及包括圖書(shū)報(bào)刊、文博市場(chǎng)等在內(nèi)的門(mén)類比較齊全的文化市場(chǎng)體系。 

　　從幾年前的不知“網(wǎng)”為何物，到一日離“網(wǎng)”便覺(jué)若有所失，網(wǎng)民們見(jiàn)證著網(wǎng)絡(luò)文化在我國(guó)的迅猛發(fā)展。短短幾年間，動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)的產(chǎn)值已超過(guò)３００億元，幾乎是發(fā)展了２０多年的傳統(tǒng)文化市場(chǎng)（６３８億元）的一半。 

　 “網(wǎng)吧和娛樂(lè)業(yè)等場(chǎng)所是我國(guó)文化市場(chǎng)的主體，但動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)文化等新興文化市場(chǎng)迅猛發(fā)展，文化市場(chǎng)也從單純的文化娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所向文化產(chǎn)品和服務(wù)延伸拓展�！蔽幕�部文化市場(chǎng)司司長(zhǎng)劉玉珠說(shuō)，為培育動(dòng)漫市場(chǎng)，自２００３年以來(lái)，文化部制定了較為科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局政策，批準(zhǔn)建立了上海、湖南等五大國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮其產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓(xùn)、國(guó)際合作和產(chǎn)業(yè)孵化等多項(xiàng)功能，既充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，又避免遍地開(kāi)花，為帶動(dòng)本地區(qū)和促進(jìn)全國(guó)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著積極作用。 

　 為鼓勵(lì)扶持民族原創(chuàng)、健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，引導(dǎo)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)從引進(jìn)為主向原創(chuàng)為主轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)制定實(shí)施了原創(chuàng)動(dòng)漫游戲振興計(jì)劃，并相繼出臺(tái)了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)發(fā)展和管理的若干意見(jiàn)。近年來(lái)，國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品在數(shù)量上已占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)，涌現(xiàn)出盛大、新浪、騰訊等國(guó)際型企業(yè)，改變了傳統(tǒng)文化市場(chǎng)“小散濫差”和從業(yè)人員素質(zhì)偏低等痼疾。

　 培育多元市場(chǎng)主體　保障公民基本文化權(quán)利

　 量販?zhǔn)剑耍裕殖蔀槿藗冏詩(shī)首詷?lè)的好去處，“麥樂(lè)迪”和“錢(qián)柜”在北京、上海、南京、廣州、長(zhǎng)沙、杭州、西安等地的連鎖門(mén)店發(fā)展了近２０家；遍及全國(guó)城鄉(xiāng)的網(wǎng)吧以其每小時(shí)１元至３元的低廉消費(fèi)價(jià)格，滿足了不少中低收入者的文化娛樂(lè)需求——民營(yíng)資本進(jìn)入文化市場(chǎng)，不僅繁榮了文化市場(chǎng)，更為公民的基本文化權(quán)利得到保障提供了強(qiáng)大支持。

　 近年來(lái)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為根本宗旨，文化市場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域全面向國(guó)內(nèi)非公有資本開(kāi)放�！兑粝裰破饭芾�?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等文化市場(chǎng)各領(lǐng)域法規(guī)和規(guī)章相繼出臺(tái)或修訂，打破所有制、部門(mén)和地區(qū)壁壘，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，培育多元市場(chǎng)主體，為解放和發(fā)展文化市場(chǎng)生產(chǎn)力創(chuàng)造了有利的條件；先后取消和下放了２２項(xiàng)行政審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批程序，為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展掃清了體制性障礙。

　 “目前，由文化行政部門(mén)主管的文化市場(chǎng)領(lǐng)域的所有行業(yè)和所有環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)內(nèi)非公有資本的全方位、全過(guò)程開(kāi)放。在音像、娛樂(lè)、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)文化等市場(chǎng)領(lǐng)域，非公有資本則更為活躍，顯示出旺盛的生命力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力�！眲⒂裰檎f(shuō)。

　　滿足人們的基本精神文化需求，更重要的是要發(fā)揮基層群眾自身的作用。２００５年，文化部等４部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的意見(jiàn)》，支持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間文藝工作者參與文化建設(shè)的積極性。目前，全國(guó)共有民營(yíng)文藝表演團(tuán)體６０００家，涵蓋戲劇、曲藝、歌舞、雜技、皮影等眾多藝術(shù)門(mén)類，年均演出２００場(chǎng)以上，成為我國(guó)演出市場(chǎng)的重要支柱。在有“魔術(shù)曲藝之鄉(xiāng)”稱號(hào)的河南省寶豐縣，全縣４８萬(wàn)人有５萬(wàn)多從事文藝表演，年收入近４億元。

　 嚴(yán)格市場(chǎng)執(zhí)法　破解難點(diǎn)問(wèn)題

　 與人們的生活密切相關(guān)的文化市場(chǎng)一直備受社會(huì)關(guān)注。為解決發(fā)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，自２０００年以來(lái)，文化等相關(guān)部門(mén)先后開(kāi)展了對(duì)電子游戲、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、音像市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲等的專項(xiàng)治理。 

　　據(jù)了解，從２００３年至今，全國(guó)共出動(dòng)檢查１６９８萬(wàn)人次，檢查音像經(jīng)營(yíng)單位３２０萬(wàn)家次，檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所６１３萬(wàn)家次、娛樂(lè)場(chǎng)所２８萬(wàn)家次，收繳非法音像制品５．７億盤(pán)（張），收繳網(wǎng)吧及附屬設(shè)備約２．３萬(wàn)件、電子游戲機(jī)約３．３萬(wàn)件，對(duì)１００多款違法網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵤┐驌簦蝗珖?guó)共受理舉報(bào)３６萬(wàn)件，立案調(diào)查３３．５萬(wàn)件，沒(méi)收違法所得２６８萬(wàn)元，停業(yè)整頓８．９萬(wàn)家，取消經(jīng)營(yíng)資格２．２萬(wàn)家。

　　嚴(yán)格執(zhí)法使文化市場(chǎng)秩序得到很大改觀。網(wǎng)吧良好率提高、未成年人進(jìn)入率大幅度下降，如上海市近年來(lái)網(wǎng)吧未成年人進(jìn)入率始終在１％以下；２００７年暑假期間，北京市派出了５３個(gè)小組對(duì)２３９家網(wǎng)吧進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)僅有５家網(wǎng)吧存在接納未成年人的行為，占檢查總數(shù)的２％。音像市場(chǎng)正版占有率大幅提高，文化部每年組織全國(guó)違法音像制品統(tǒng)一銷毀活動(dòng)，７年來(lái)總計(jì)銷毀各類違法音像制品近２．７億（盒）張。

　　各地在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，還加強(qiáng)部門(mén)配合和案件移送，加大了刑事打擊力度。２００７年以來(lái)，全國(guó)共查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件７１４２件，移送司法機(jī)關(guān)案件２２４件，移送司法機(jī)關(guān)涉案人員３６７人。刑事打擊有力地保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法經(jīng)營(yíng)單位權(quán)益，并產(chǎn)生了巨大的威懾力。