發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)推動(dòng)西部開發(fā)——中共四川省委書記　張學(xué)忠

西部大開發(fā)以來，我們大力實(shí)施“科教興川”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。黨的十六大以來，全省經(jīng)濟(jì)年均增速超過12%，經(jīng)濟(jì)總量一年上一個(gè)千億元臺(tái)階，達(dá)到7300億元。

堅(jiān)持“第一把手抓第一生產(chǎn)力”，確立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主體戰(zhàn)略。我們堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，強(qiáng)化“第一把手抓第一生產(chǎn)力”的責(zé)任。把科技發(fā)展納入目標(biāo)管理，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”業(yè)績(jī)考察重要依據(jù)。加大科技投入，確保增幅高于財(cái)政收入增長(zhǎng)水平，去年省級(jí)財(cái)政投入增長(zhǎng)30%。省委、省政府于去年9月召開全省科技大會(huì)，作出《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新，走創(chuàng)新型發(fā)展道路的決定》。堅(jiān)持把科教興川戰(zhàn)略作為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主體戰(zhàn)略，大力推動(dòng)高科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才資本優(yōu)勢(shì)。

充分發(fā)揮高科技優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的帶動(dòng)龍頭。四川在電子信息、重大裝備、航空航天、核技術(shù)、新材料等方面具有較強(qiáng)實(shí)力，成都、德陽、綿陽等地高科技優(yōu)勢(shì)突出。我們著力建設(shè)成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，以此帶動(dòng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要抓了三個(gè)重點(diǎn)：一是建設(shè)綿陽科技城，著力構(gòu)建軍民結(jié)合的自主創(chuàng)新基地。二是建設(shè)成都高新區(qū)。建成了以8個(gè)國家級(jí)專業(yè)孵化器為骨干、23家民營科技孵化器為主體的孵化器群體，成長(zhǎng)了一批中小型高科技企業(yè)。三是建設(shè)德陽“國家重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地”。加強(qiáng)自主研發(fā)，積極推進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。目前，成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的50%；輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)，近三年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)25%以上。

依靠科技進(jìn)步開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，培育區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。我們堅(jiān)持把科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)放在推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)上，增加資源附加值，培育了一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)釩鈦資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)世界最大的釩鈦新材料基地。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大精深加工技術(shù)開發(fā)力度，著力壯大優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、果蔬、中藥材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。去年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1843戶，實(shí)現(xiàn)增加值約占全省工業(yè)的20%。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，做強(qiáng)做大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（四川）基地建設(shè)，組建了國家中藥安全性評(píng)價(jià)、國家中藥臨床試驗(yàn)等7個(gè)研發(fā)中心。近年來，有78個(gè)中藥新藥獲準(zhǔn)生產(chǎn)，80多個(gè)中藥新藥獲準(zhǔn)臨床試驗(yàn)。

加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力活力。近年來，省委、省政府兩次召開全省人才工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的若干意見》，并制定了24個(gè)配套文件。整合科技資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。轉(zhuǎn)換科研院所內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、社會(huì)價(jià)值激勵(lì)等多種方式，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)9位有突出貢獻(xiàn)的專家分別重獎(jiǎng)了50—100萬元，去年12月隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了10名“杰出創(chuàng)新人才”。狠抓技能型人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，實(shí)施星火富民工程和農(nóng)民工培訓(xùn)工程，近兩年培訓(xùn)了1000萬人次，人力資源開發(fā)取得明顯成效。

我們一定認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理重要講話和這次大會(huì)精神，全面落實(shí)《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，以加強(qiáng)自主創(chuàng)新為核心，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展道路，努力把四川的工作做好。